二是企業(yè)黨員經(jīng)營者責(zé)任層次,，促使企業(yè)黨員經(jīng)營者樹立黨的意識,，明確黨員的責(zé)任，在經(jīng)營管理中自覺地維護(hù),、支持和開展黨建工作,。
三是企業(yè)黨務(wù)工作部門責(zé)任層次。在企業(yè)黨建工作中,，黨務(wù)工作部門起著承上啟下的地位和作用,。企業(yè)黨務(wù)工作部門黨建責(zé)任的落實,，對推動國企黨建工作具有極其重要的作用。落實企業(yè)黨務(wù)工作部門的責(zé)任,，必須做到“三要”：要明確企業(yè)黨務(wù)工作部門的職責(zé),、要盡量將企業(yè)黨務(wù)工作內(nèi)容量化、要實現(xiàn)黨務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營獎懲的“同等性”,。
四是基層黨支部書記責(zé)任層次,。落實好基層支部書記的黨建責(zé)任，是加強國企黨建工作的全部基礎(chǔ)所在,。企業(yè)的基層支部書記,，一般由基層生產(chǎn)單位或項目負(fù)責(zé)人兼任，“一人雙崗”,，履行“雙崗雙責(zé)”,。
措施落實到位，是加強國企黨建工作的保證
有過硬的措施并落實到位,，是做好一切工作的基本保證,。加強國企黨建工作，尤其要有過硬的措施,。根據(jù)國有企業(yè)黨建工作的實際情況,，應(yīng)著重在三個方面抓好落實：
一是組織設(shè)置的落實。組織設(shè)置的落實,，是加強黨建工作的基礎(chǔ),。當(dāng)前，企業(yè)組織設(shè)置的薄弱環(huán)節(jié)是基層支部的設(shè)置不及時,、不合理,，如有的支部人數(shù)過多，有的跨班組,、跨科室,、跨項目設(shè)置，不利于基層黨組織開展活動,。因此,，必須做好企業(yè)基層黨組織的設(shè)置工作。設(shè)置企業(yè)基層黨組織要堅持及時,、簡便,、有利于開展工作的原則。在這方面,，不少企業(yè)在實踐中創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗,。在及時方面，有的企業(yè)做到“三同步”：項目和黨組織同時設(shè)立,、項目負(fù)責(zé)人與黨的負(fù)責(zé)人同時任命,、經(jīng)營工作與黨建工作同時開展,。在簡便利于活動開展方面，把支部建在班組上,、建在項目上,、建在網(wǎng)點上、建在基本生產(chǎn)經(jīng)營單位上（如長航集團(tuán)把支部建在船上）,，有效地保證了基層黨建工作的開展,。
二是活動主題的落實。確定有效的活動載體,，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，是體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的根本所在。多年來,，國有企業(yè)黨組織作了大量探索和實踐,。有的企業(yè)對黨員提出了“四先四最”要求：觀念先新，改革意識最強,；技術(shù)先鉆，業(yè)務(wù)水平最高,；重?fù)?dān)先挑,，完成任務(wù)最優(yōu)；風(fēng)氣先正,，維護(hù)大局最好,。有的企業(yè)在黨員中開展“三有三無”活動：關(guān)鍵崗位有黨員、困難崗位有黨員,、危險崗位有黨員,；黨員身邊無次品、黨員身邊無違規(guī),、黨員身邊無事故,。有的企業(yè)組織黨員“為服務(wù)群眾作一項承諾，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計良策,?！?/p>
三是保障條件的落實。企業(yè)黨組織要有效開展活動,，離不開必要的條件保障。曾經(jīng)有一段時期,，對企業(yè)黨組織活動保障條件的狀態(tài),，往往決定于企業(yè)經(jīng)營者個人對黨的建設(shè)的認(rèn)識和態(tài)度,。認(rèn)識高的,，保障條件就好一些,；認(rèn)識不高，基本上就沒有什么保障,。怎樣為企業(yè)黨的建設(shè)提供必要的條件保障，是一個需要研究的問題,。對此，一些企業(yè)也進(jìn)行了積極的探索,，在企業(yè)黨務(wù)工作經(jīng)費保障方面，有的按黨員人數(shù)確定,，有的按年度工資總額一定比例提取，使黨務(wù)工作經(jīng)費有保障,。在活動場所方面，通過“五小建設(shè)”（即小食堂,、小澡堂,、小藥箱,、小宣傳欄、小活動室）來解決活動場地問題,，效果較好。
（作者系省國資委副主任）
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