2009年8月18日,,曾任廣東省人民檢察院檢察長,、于最高人民法院院長一職退休的肖揚的專著《反貪報告》出版,,披露了20年前,,共和國第一反貪局誕生的前前后后。
1989年5月5日,,時任最高人民檢察院檢察長劉復(fù)之率中國檢察代表團出訪新加坡,、泰國,我(作者肖揚,,下同)以代表團副團長身份隨同。
飛行途中,,劉復(fù)之檢察長叫他的秘書小雷與我換了座位,我坐到檢察長身邊,。
他談起了1988年年底,當(dāng)時一位中央主要負(fù)責(zé)人在不同場合,,反復(fù)強調(diào)的幾句話:
——現(xiàn)在要有一個專門機構(gòu)搞反貪污、受賄,,不然很難搞,。要有專門手段,、專門技術(shù)。
——外面光有制度不行,,還必須有有效的機構(gòu),。不然舉報中心受理了很多案子,搞不出結(jié)果來,,就不起作用。必須有一個有效的機構(gòu),。
——香港廉政公署認(rèn)為這個人有問題時,、必須查清他經(jīng)濟的來龍去脈,我們能不能這么辦,?
“我當(dāng)時立即感覺到,這是一種‘大廉政’思想,。”劉老回憶說:“1988年前后,,確實有這么一股風(fēng),,要成立一個大廉政委員會,取消檢察院反貪污,、賄賂這個職能,,交由大廉政委員會或別的什么機構(gòu)來行使,。而這些觀點,,與我國的政治和法律都是不相符的?!?/p>
“針對這種情況,,我批送了一個《關(guān)于檢察機關(guān)把反貪污受賄列為打擊經(jīng)濟犯罪重點的報告》,明確提出檢察機關(guān)要依法把反貪污,、受賄犯罪作為檢查工作的重點,,列為第一位的工作,?!?/p>
“這位負(fù)責(zé)同志作了批示:高檢院黨組對于檢察機關(guān)過去抓懲治貪污受賄斗爭的情況和今后如何進一步加強的看法,、考慮是正確的,,他表示同意?!?/p>
“不過,”劉老繼續(xù)說道,,“后來的事實證明,這位負(fù)責(zé)同志在思想上仍未明確懲治貪污受賄犯罪是檢察機關(guān)的職責(zé)。時過不久,,在一些場合他又說:‘腐敗現(xiàn)象不可能在短時間內(nèi)被滅絕,,但我們要有強有力的機構(gòu)同腐敗現(xiàn)象作斗爭’,?!?/p>
聽完劉老講話后,,我意識到,在這種情況下,,建立懲貪系統(tǒng)機制,突出檢察機關(guān)的懲治貪腐職能,,意義愈發(fā)顯得重要,。
劉老沉思了一下,,又對我說:“能否在廣東先試驗一下,,在檢察院內(nèi)部設(shè)立一個反貪污賄賂的專門機構(gòu),,加強偵查工作”。
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