做足做活文化大文章。文化滲透于城市經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域，是城市凝聚力之所在,。城市群建設(shè)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等硬件的建設(shè),，更是文化軟實力的打造和展示,。良好的文化品牌可以彰顯城市群的風(fēng)骨和氣魄。應(yīng)把黃河文化作為建設(shè)沿黃城市帶的軸心和靈魂,，融入規(guī)劃,、設(shè)計和建設(shè)中，提高城市文化品位,，塑造城市形象,，展示城市品牌，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。深入挖掘黃河歷史文化,、民風(fēng)民俗以及不同時期名人名家詠頌黃河的詩作、辭賦,、典故,、文獻(xiàn)等，通過建設(shè)黃河樓,、黃河書院,、黃河祭壇、黃河博物館等,，提升城市品位,，彰顯黃河金岸魅力，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，增強(qiáng)區(qū)域文化軟實力,。
堅持改革創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境中增強(qiáng)發(fā)展后勁
伴隨著新一輪西部大開發(fā)號角的吹響,，西部地區(qū)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,。我們要在解放思想中搶抓機(jī)遇、在改革創(chuàng)新中贏得機(jī)遇,、在優(yōu)化環(huán)境中創(chuàng)造機(jī)遇,，善于破除區(qū)域區(qū)劃,、體制機(jī)制、定勢常規(guī)等方面的束縛,，把外部支持轉(zhuǎn)化為內(nèi)部發(fā)展動力,，增強(qiáng)寧夏乃至西部地區(qū)的發(fā)展后勁。
打破區(qū)劃限制,，凝聚建設(shè)合力,。融則興，合則旺,。建設(shè)沿黃城市帶,、打造黃河金岸是一項長期而龐大的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)布局,、基礎(chǔ)設(shè)施,、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,。應(yīng)牢固樹立整體發(fā)展的大局觀念,，建立多層次、多領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,，變單打獨(dú)斗為協(xié)同作戰(zhàn),，推進(jìn)全方位協(xié)作和聯(lián)動，拓展多領(lǐng)域的合作和共贏,，形成1+1>2的聚合效應(yīng),，形成各城市齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的良好態(tài)勢,，促進(jìn)人流、物流,、資金流更加暢通流動,。
打破體制障礙，催生發(fā)展活力,。打破城市間的市場分割和地方保護(hù)壁壘,，是發(fā)展壯大黃河金岸的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。應(yīng)進(jìn)一步解放思想,、開拓創(chuàng)新,，大膽改革阻礙城市帶一體化發(fā)展的體制機(jī)制,，消除政策壁壘,，取消對人才、資本,、資源跨地區(qū)流動和市場準(zhǔn)入的限制,，構(gòu)建合作發(fā)展,、協(xié)調(diào)增長的內(nèi)生機(jī)制；制定出臺符合實際的沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局,、土地供應(yīng)、公共服務(wù),、市場體系,、社會發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策措施，以更具活力的機(jī)制,、更加優(yōu)惠的政策促進(jìn)沿黃城市帶快速發(fā)展,。
打破定勢常規(guī)，提高工作執(zhí)行力,。謀劃和建設(shè)沿黃城市帶,、打造黃河金岸，體現(xiàn)行政執(zhí)行力,，體現(xiàn)干部的工作作風(fēng),，需要超常規(guī)規(guī)劃、超常規(guī)部署,、超常規(guī)推進(jìn),。應(yīng)建立完善沿黃城市帶（群）聯(lián)席會議制度，保證人力,、物力,、財力的充足投入；建立嚴(yán)格的考核激勵和監(jiān)督檢查制度,，并將其作為政府效能考核的重要內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的具體范圍，一級考核一級,，層層抓落實,，齊心協(xié)力、全力以赴,，力爭在3—5年內(nèi),，使黃河金岸建設(shè)實現(xiàn)新的更大突破，為寧夏乃至西部地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),。
（作者為寧夏回族自治區(qū)主席）
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