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六,、改革干部選拔任用制度,，提高選人用人公信度

堅持黨管干部原則，堅持科學化,、民主化,、制度化的建設方向,，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，堅持民主,、公開、競爭,、擇優(yōu)的改革方針,，制定和實施深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要。

規(guī)范干部任用提名制度,，科學規(guī)范提名程序,，明確提名責任，把群眾推薦,、組織推薦,、領導干部個人推薦相結合，堅持經(jīng)過民主推薦提出考察對象,。完善干部考察制度,，適當擴大考察范圍，落實延伸考察辦法,。改進差額選拔干部辦法,，加大差額推薦、差額考察,、差額醞釀的力度,。完善競爭性選拔方式，每年推出一批領導崗位實行公開選拔,、競爭上崗,。增強干部選拔任用工作透明度和公開性，完善任前在網(wǎng)上,、主要媒體公示和任職試用期制度,。按照職業(yè)化、市場化,、國際化要求,，繼續(xù)探索國有企業(yè),、高校等企事業(yè)單位管理人員競爭擇優(yōu)的選聘機制，健全績效考核和薪酬管理制度,，加大企業(yè)領導人員管理制度和事業(yè)單位人事制度改革力度,。

建立來自基層一線的黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈，形成干部在一線成長,、問題在一線解決,、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線發(fā)現(xiàn)的導向,。制定培養(yǎng)選拔規(guī)劃,，明確選拔的條件和程序，大力選拔善于做群眾工作,、能妥善應對復雜局面,、有處理實際問題能力的基層優(yōu)秀干部充實到各級黨政領導機關。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道黨政機關要有計劃地從村,、居民區(qū)選拔干部，市,、區(qū)縣黨政機關要重視從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè),、高校選拔干部,。完善公務員考錄辦法，加大從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中考錄黨政機關公務員的力度,。

加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,。制定實施辦法，逐步把干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度推廣到具有干部任免權的單位,。認真實行擬提拔干部廉政等重大事項報告制度,，建立黨政領導干部選拔任用責任追究制度，落實深入整治用人上不正之風工作責任制,。

堅持黨管人才原則,，制定和實施人才隊伍建設中長期規(guī)劃，制定上海的“千人計劃”,。根據(jù)上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,，大力培養(yǎng)和引進“四個中心”建設急需的領軍人才、海外高層次人才和創(chuàng)新型人才,。創(chuàng)新和完善人才的市場化激勵,、評價機制，優(yōu)化人才發(fā)展的綜合環(huán)境,。

七,、加強領導班子和領導干部能力建設,，推動科學發(fā)展促進社會和諧

面對新形勢新任務，既要提高領導干部的個人能力,，也要提高領導班子的整體功能和合力,。注重在實踐中、在不熟悉和沒有遇到過的新挑戰(zhàn)新考驗中提高各級領導班子和領導干部的能力特別是開拓創(chuàng)新的能力,。圍繞抓好發(fā)展第一要務,、履行維護穩(wěn)定第一責任，切實提高各級領導班子和領導干部科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的能力，切實提高謀劃發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展和群眾工作,、公共服務,、社會管理、維護穩(wěn)定的能力,，切實提高依法辦事和應急管理,、輿論引導、新興媒體運用,、做好民族宗教工作等方面的能力,。