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一、增強新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的緊迫感和責任感

新中國成立以來特別是改革開放以來,，上海黨的建設(shè)積極順應(yīng)時代進步的新要求,、形勢發(fā)展的新變化、人民群眾的新期待,，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，有力促進了經(jīng)濟,、政治、文化,、社會的全面發(fā)展和進步,。當前，上海正朝著加快推進“四個率先”,、加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的目標闊步邁進,，面臨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù),，面臨著維護社會和諧穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的重大考驗,，面臨著舉辦一屆成功、精彩,、難忘世博會的光榮使命,。上海能否抓住機遇、迎難而上,，奪取新的勝利,，關(guān)鍵在黨，重在加強和改進黨的建設(shè),。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要保持清醒頭腦,，正視上海在黨的建設(shè)方面存在的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,，深刻認識黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸,、一成不變的，深刻認識黨必須長期經(jīng)受復(fù)雜嚴峻的執(zhí)政考驗,、改革開放考驗,、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,，切實增強憂患意識,、危機意識、使命意識,，常懷憂黨之心,，恪盡興黨之責，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,，堅持改革創(chuàng)新,，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),，以科學(xué)方法推進黨的建設(shè),，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為上海在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展提供堅強保證,。

二,、創(chuàng)建學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把學(xué)習作為提高素質(zhì),、增長本領(lǐng),、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，熱愛學(xué)習,、不斷學(xué)習,、善于學(xué)習，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，模范踐行社會主義核心價值體系,，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,，高舉旗幟、堅定信念,、踐行宗旨,，做真學(xué)真懂真信真用的表率。

堅持黨委（黨組）中心組學(xué)習制度,，每年集體學(xué)習研討時間不少于12天,；堅持領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度，每半年召開1次務(wù)虛會,；領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期內(nèi)至少開展1次以堅定理想信念為主題的集中學(xué)習教育；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,，局級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研時間不少于2個月,；定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習專題研究班。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風,，緊密結(jié)合重要法律法規(guī),、重大公共政策、重大社會輿情,、重大社會思潮,、重大社會事件和黨員干部中的正反面典型，深入探討,、努力回答重大理論和實踐問題,。進一步鞏固和擴大深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，努力形成有利于學(xué)習研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向,、輿論導(dǎo)向,、用人導(dǎo)向和體制機制。

切實落實大規(guī)模培訓(xùn)干部,、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院和國民教育體系在建設(shè)馬克思主義學(xué)習型政黨中的作用,，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課,、作報告、與學(xué)員座談的制度,，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨校教師,、專家相結(jié)合的師資隊伍，推進干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,、方式和制度的改革創(chuàng)新,。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)要求，提任前因特殊情況未參加培訓(xùn)的，提任后1年內(nèi)必須安排培訓(xùn),。進一步完善干部出國培訓(xùn)機制,。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習的督促、檢查,、考核,，把述學(xué)評學(xué)作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)和學(xué)習能力作為選拔任用干部的重要依據(jù),。