我們雖然不可能在短期內(nèi)建立起社會信用體系的全部系統(tǒng),，但完全可在短期內(nèi)建立起社會信用體系的個別系統(tǒng)。如果我們抓住社會信用體系中的基礎部門,、關鍵環(huán)節(jié)著力建設,，就有可能在短期內(nèi)見效。
為了貫徹落實黨的十七大精神,，構建社會主義和諧社會,，做到“民主法治、公平正義,、充滿活力,、運轉有序”，促進物質(zhì)文明、精神文明,、政治文明建設,，特別是保證經(jīng)濟建設又好又快地發(fā)展，必須在科學發(fā)展觀的指導下,，營造誠實守信的市場經(jīng)濟秩序,。為此，必須設計出一套適合我國國情,、與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,、具有中國特色的社會信用體系。
早在黨的十六屆三中全會上,，中央就明確要求,，“建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐,、產(chǎn)權為基礎,、法律為保障的社會信用制度?！笔畬萌珖舜笏拇螘h通過的“十一五”規(guī)劃綱要中進一步提出,，“加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度”,，指明了我國社會信用體系建設的戰(zhàn)略目標,、總體框架、運行機制和工作重點,。我們應該認真學習,，深刻領會中央的指示精神，努力把這項工作做好,。
市場經(jīng)濟經(jīng)過深度發(fā)展,，必然要走向信用經(jīng)濟；信用經(jīng)濟要健康成長,，必須建立社會信用體系,；建立社會信用體系，必須從市場主體的身份信用開始,；確認市場主體身份,，必須解決代表市場主體身份的各種信用憑證和信用工具（印章或簽字）的被偽造或假冒問題。也就是說,，應從我國市場主體的身份信用入手,，以我國現(xiàn)行各種印章的改革為切入點，建設有中國特色的,、與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的信用體系的基本框架和運行機制,。
“身份信用”是其他一切信用的基礎和前提
所謂“身份信用”,，就是指一個人、一種產(chǎn)品,、一個企業(yè)和企業(yè)中的每個股東在市場經(jīng)濟活動中的身份或名稱必須真實,、合法,、有效而可信,。它是微觀市場主體“經(jīng)營信用”、“公共信用”和其他一切信用的基礎和前提,，沒有這個基礎和前提,，其他一切信用都無從談起；它是社會信用體系之信用征集,、信用評估和失信懲罰的基礎和前提,，沒有這樣一個基礎和前提，信用征集,、信用評估和失信懲罰,，就很難落實。尤其是隨著社會信用體系的建立與完善,，迫于社會信用體系失信懲罰機制的巨大威懾力,，失信者一般不敢輕易使用自己的真實身份，盜用和冒用他人身份,，成為失信乃至犯罪的一個側重點,。因此，身份確認是一切行政管理,、司法管理,、社會管理的前提。規(guī)范市場秩序,、建設具有中國特色的社會信用體系,，從初始就必須注重身份信用建設，具有重要的意義,。
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