針對(duì)地區(qū)差距問(wèn)題,學(xué)者及各界人士也給出了很好的建議,,首先是需要政府在職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中創(chuàng)新工作方式,。比如在西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū),,地方財(cái)政預(yù)算有限的情況下,,可以鼓勵(lì)群眾自發(fā)組建文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu)。熊澄宇認(rèn)為,,在農(nóng)村地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū),,還可以因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化習(xí)俗,,舉辦各種節(jié)慶,、廟會(huì)、賽歌等活動(dòng),。這些活動(dòng)恰恰是深受當(dāng)?shù)匕傩障猜剺?lè)見(jiàn)的,,也可以避免一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站門可羅雀的尷尬?!肮参幕?wù)包括了均等性和基本性的原則,,即基本的文化服務(wù)應(yīng)該讓所有公民都能享受到?!眹?guó)家圖書館館長(zhǎng)詹福瑞認(rèn)為,,由于文化資源分布不均,造成了城鄉(xiāng)和東西部群眾可享受的公共文化服務(wù)不均等,。但是,,由于文化本身就具有差異性的特點(diǎn),想給各地群眾提供均等的文化服務(wù)也是不現(xiàn)實(shí)的,,應(yīng)該針對(duì)不同地區(qū)的特點(diǎn),,提供不同的文化服務(wù)產(chǎn)品,,比如陜西農(nóng)村地區(qū)群眾愛(ài)聽(tīng)秦腔,如果給人們提供芭蕾舞表演不見(jiàn)得受歡迎,。
專家呼吁要在致力于縮小地區(qū)公共文化服務(wù)差異,,甚至在整個(gè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中建立評(píng)估和監(jiān)督體系,使公眾清楚地了解到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)行情況,。比如要建一座圖書館,,建在什么地方,建成后如何提供服務(wù),,多少人能享受到這種服務(wù),,公眾滿意度有多高,這些都需要社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督并進(jìn)行反饋,。
每一個(gè)服務(wù)都是軟實(shí)力
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),,中國(guó)政府在抓緊進(jìn)行文化體制改革、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),,特別重視公益性文化事業(yè)建設(shè),。其中最突出的表現(xiàn),是加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),。
關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè),,在中共十六大后下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)的意見(jiàn)》,、《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,、《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》,、《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》等文件中,,均有不同層面和程度的表述,。2005年10月,十六屆五中全會(huì)提出,,要逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系,。2007年6月16日,由胡錦濤總書記主持,,中央政治局專門召開(kāi)會(huì)議,,研究加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。隨后,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳于8月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》,,集中闡述了關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)思想,,是相關(guān)領(lǐng)域的代表性文獻(xiàn),。
中央指出,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),,是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展,、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,具有重大意義,。
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