新中國(guó)成立之初,，全國(guó)僅有公共圖書館55個(gè),，文化館896個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)基本上屬于空白,。改革開放以來,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的不斷發(fā)展,，公共財(cái)政的逐步完善，文化建設(shè)投入的力度不斷增加,，據(jù)官方公布的信息,，自2001年至2008年，全國(guó)文化事業(yè)投入總計(jì)1107.97億元,。其中,，2008年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到248.07億元。從2002年到2005年間,，我國(guó)投資4.8億元用于扶持縣級(jí)文化館,、圖書館設(shè)施建設(shè)，在“十五”末期,，實(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館的目標(biāo),?！笆晃濉逼陂g，又實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃,，投資39.48億元,，新建和擴(kuò)建2.67萬(wàn)個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，到2010年將基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo),。截至2009年9月,，全國(guó)共有公共圖書館2819個(gè),，文化館（含群藝館）3217個(gè)，文化站37938個(gè),，村（社區(qū)）文化室247332個(gè),。
目前，文化部正在建設(shè)國(guó)家,、省,、市、縣,、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)乃至行政村的六級(jí)公共文化設(shè)施,，到2010年，將基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。
使用率不高,，城鄉(xiāng)差距大是主要問題
公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要原則之一，即是“惠及全民”,。滿足民眾的精神需求,，使全體社會(huì)成員享受到豐富多彩的文化生活，是公共文化服務(wù)的目標(biāo),?！叭绾伍_發(fā)大家喜聞樂見的文化項(xiàng)目，如何讓諸多文藝組織參與進(jìn)來,，如何把這么多文化設(shè)施利用起來,，如何將文化力量和老百姓的需求結(jié)合起來，都是我們需要思考的問題,?！眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部教授丁元竹如是說。目前,，我國(guó)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題,。
公共文化服務(wù)設(shè)施使用率不高、服務(wù)效果不好是目前比較突出的問題之一,。記者近期出差云南，路過賀慶縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站時(shí),，看到整齊明亮的房子而大門卻緊鎖著,，門前擠滿了賣水果的小商販。據(jù)小商販們講,，這個(gè)門從來不開,，他們?cè)陂T口擺攤，文化站也沒人管過,?！拔幕行娜绻皇菙[個(gè)樣子是很悲哀的事,。” 降鞏民認(rèn)為,，要辦好公共文化服務(wù)得了解百姓的需求,，比如北京在農(nóng)村文化站為百姓提供電影、知識(shí)講座等服務(wù),，如果百姓需要了解果樹栽培,，就請(qǐng)來專家進(jìn)行講解。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任章建剛向記者講起他在一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化站看到的情形時(shí)說：“中央在建設(shè)公共文化服務(wù)體系方面力度非常大,，能夠深入到最基層,。但是，我在那里注意到書架上圖書過于整齊,，多數(shù)書架看著像沒有人動(dòng)過,。這反映出我們?cè)谟布a(chǎn)品的投放上做了很多,，但不太清楚老百姓到底需要什么東西,。”
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