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三要?jiǎng)?chuàng)新黨的基層組織設(shè)置模式,。以生產(chǎn)要素為紐帶建立“產(chǎn)業(yè)型”黨組織。在延季蔬菜,、奶牛飼養(yǎng),、筍竹林開(kāi)發(fā)、木材加工等“專業(yè)村”中聯(lián)合組建黨總支部或黨委,，在“專業(yè)”黨總支部或黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各支部形成互利幫扶、共同富裕的黨建工作格局,。以原材料生產(chǎn)為紐帶建立“龍頭”型黨組織,。依托于南山牧場(chǎng)和亞華南山分公司,，我們可以將屬于鮮奶生產(chǎn)基地村的黨組織與企業(yè)黨組織合并歸一，或劃入企業(yè)黨組織以下屬支部的形式存在,，建立起跨行政區(qū)域,、相對(duì)獨(dú)立、比較穩(wěn)定的產(chǎn)供銷一條龍,，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度,，互惠互利,，共同發(fā)展。探索“民企聯(lián)村”黨建模式,。充分整合民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村黨組織資源,，扎實(shí)開(kāi)展“民企聯(lián)村，共同發(fā)展”活動(dòng),，按照“山上建基地,，山下聯(lián)企業(yè)，山外找市場(chǎng)”的發(fā)展思路,，把全縣125家民營(yíng)企業(yè)與291個(gè)村（居,、社區(qū)）連在一起，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與農(nóng)村“黨建聯(lián)動(dòng),，發(fā)展聯(lián)營(yíng)”,。

四要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式。緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織要求,，進(jìn)一步建立完善各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系基層黨建工作制度，帶頭抓點(diǎn)示范,，形成領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo),，組織部門(mén)推動(dòng)，有關(guān)單位配合,，基層黨組織落實(shí)的工作格局,。在農(nóng)村開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)苗鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”實(shí)踐活動(dòng)。制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,，在廣大農(nóng)村黨員中掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展的高潮,。要加大民間文化服務(wù)于農(nóng)村黨建工作的力度。發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的民族文化優(yōu)勢(shì),，把山歌,、快板、蘆笙等民間文藝骨干吸收到黨建活動(dòng)中來(lái),，采取多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，普及科學(xué)發(fā)展觀,，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，提高黨建工作效率,。

五要全面加強(qiáng)服務(wù)性制度建設(shè),。在制度上落實(shí)“發(fā)展為了人民”的要求。要從提高黨員素質(zhì)入手,，落實(shí)好中共中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)意見(jiàn),，使農(nóng)村黨員進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念，提高服務(wù)能力,，永葆先進(jìn)性,。在制度上落實(shí)“發(fā)展依靠人民”的要求。要建立體現(xiàn)民意,、匯聚民智的科學(xué)決策機(jī)制,，堅(jiān)持好村民代表大會(huì)制度、重大事項(xiàng)向村民報(bào)告制度,，確保群眾參與決策,；搞好民主集中制建設(shè)，推進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化,。在制度上落實(shí)“發(fā)展成果人民共享”的要求。健全村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度,，創(chuàng)新村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)方式,，加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督力量，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子運(yùn)作監(jiān)督,，確保集體收益人民共享,；建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷,、幫扶機(jī)制,，搭建服務(wù)平臺(tái)，建立關(guān)愛(ài)制度,，落實(shí)人文關(guān)懷,，建立幫扶基金，拓展有效途徑,，幫助困難黨員,，確保弱勢(shì)群體得到幫助。（作者為湖南省城步苗族自治縣委常委,、組織部長(zhǎng)）