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信陽浉河:農(nóng)村基層黨建“五位一體”模式
zs-bk.com?2009-11-25 15:15? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

啟示

浉河區(qū)農(nóng)村黨建“五位一體”模式,實(shí)現(xiàn)了黨建加強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)壯大,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾受益的多重效果,,從中得出幾點(diǎn)有益啟示:

1,、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的水平相適應(yīng),,力求組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化,。基層黨組織功能的強(qiáng)弱,,首先取決于其結(jié)構(gòu)是否與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),。傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,是一定歷史條件下的產(chǎn)物,。隨著農(nóng)村改革的深入推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,農(nóng)村社會的結(jié)構(gòu)形式以及農(nóng)民黨員的分布狀況都發(fā)生了很大變化,農(nóng)村社會關(guān)系日益發(fā)展的橫向性決定了黨組織結(jié)構(gòu)不能再停滯于垂直型,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的非均衡性決定了黨組織形式不能只限于一種模式,,農(nóng)村黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性也決定了黨組織設(shè)置不能單純依據(jù)地域原則。農(nóng)村基層黨組織要鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,唯有與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新自身的設(shè)置形式,。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,必須充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民階層分化所產(chǎn)生的影響,,在組建合作社(協(xié)會)黨組織時(shí)審慎地把握其發(fā)展的前景,在升格行政村黨組織時(shí)客觀分析實(shí)際工作的需要,,在重新劃分黨小組時(shí)切實(shí)尊重黨員個(gè)人的意愿,,從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)保持同步,,優(yōu)化農(nóng)村組織資源配置,,增強(qiáng)基層黨組織的覆蓋面。

2,、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作必須與制度建設(shè)、班子建設(shè)相配套,,力求組織功能最大化,。制度建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證,,班子建設(shè)是發(fā)揮基層黨組織作用的關(guān)鍵。要注重用制度來規(guī)范,、約束新建黨組織的行為,,著力防止兩種不當(dāng)傾向。一是防止重視組建,、輕視組織作用發(fā)揮的傾向,。黨組織組建后,要及時(shí)明確合作社(協(xié)會)黨支部,、村黨總支及其下設(shè)支部的職能定位和工作職責(zé),,形成規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制,防止“新瓶裝老酒”,。二是防止重視組建,、輕視班子選配的傾向。要按照新建黨組織職能定位要求選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,,要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,,充分尊重黨員意愿,把那些靠得住,、有本事,、致富帶富能力強(qiáng)、熱心為群眾辦事的黨員選進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來,,防止合作社(協(xié)會)黨組織班子建設(shè)行政化傾向,,防止“老馬拉新車”。

3,、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作必須與創(chuàng)新黨員培訓(xùn)管理,、發(fā)展新黨員工作相同步,力求組織運(yùn)行高效率,。新設(shè)置的黨組織,,要充分利用合作社(協(xié)會)示范基地優(yōu)勢,結(jié)合遠(yuǎn)程教育手段,,開展教育培訓(xùn),,提高黨員致富技能、政策法規(guī)和經(jīng)營管理能力,。要勇于創(chuàng)新黨員管理方式,,通過在實(shí)踐中大膽探索,逐步確立雙重管理的理念,,使合作社(協(xié)會)黨員接受合作社(協(xié)會)黨支部管理的同時(shí),,可參加居住地行政村黨員議事會、參與村黨組織開展的“雙帶”活動,,在居住地黨組織仍有發(fā)表意見的權(quán)利和發(fā)揮作用的舞臺,;確立黨員組織生活與村民自治活動可分離的理念,,使合作社(協(xié)會)黨員繼續(xù)擁有參與居住地行政村村民自治的各項(xiàng)權(quán)利,從而確保組織設(shè)置調(diào)整工作的順利開展,。要注重在合作社(協(xié)會)中設(shè)立“致富信息服務(wù)崗”,,在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉入黨積極分子,在年輕致富能手,、專業(yè)大戶中發(fā)展黨員,,為黨的組織輸入合格的新鮮血液,增進(jìn)黨組織的活力,。

4,、創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作必須把著力點(diǎn)放在村組干部、產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織負(fù)責(zé)人致富,、帶富能力的提高上,。大力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”村組干部、合作社(協(xié)會)帶頭人,,是搞好農(nóng)村綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村基層黨組織的關(guān)鍵,,也是對農(nóng)村黨員干部提出的先進(jìn)性要求。我們提出每個(gè)村組干部至少要選擇1-2個(gè)富民項(xiàng)目,,要掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),,帶著群眾干、做給群眾看,,風(fēng)險(xiǎn)自己擔(dān),。只有這樣才能贏得群眾的信任,成為群眾的主心骨和帶頭人,。


責(zé)任編輯:趙舒文
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