第二,，解放思想，實(shí)事求是,，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)民生建設(shè),。解放思想、實(shí)事求是是我們黨認(rèn)識(shí)新情況,、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),、適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的強(qiáng)大思想武器,。從新中國(guó)成立到1956年,，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，并把理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合,，采取了一系列促進(jìn)民生發(fā)展的重大舉措,，使新中國(guó)成立初期的民生建設(shè)快速發(fā)展。同時(shí),，通過社會(huì)主義改造建立起社會(huì)主義基本制度,，從根本上規(guī)定了民生發(fā)展的方向，從而使民生建設(shè)事業(yè)的基本框架得以確立,。改革開放以來,，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，豐富和發(fā)展了馬克思主義民生思想,，在民生問題上提出了一系列新觀點(diǎn),、新舉措、新論斷,，從而為民生建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐,。上世紀(jì)80年代，以鄧小平理論為指導(dǎo),，我們黨從解決人民群眾的實(shí)際生活問題出發(fā),，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的工作的中心，把解決人民群眾的溫飽問題和2億多人的貧困問題作為當(dāng)時(shí)最大的民生問題,，從政策上提出了改善民生的一系列舉措,，初步建立起了以改革開放為動(dòng)力，以共同富裕為目標(biāo)，以效率優(yōu)先,、兼顧公平為原則的民生建設(shè)思路,，從而把中國(guó)帶上了一條嶄新的民生發(fā)展之路。上世紀(jì)90年代,，我們黨以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，把發(fā)展問題上升到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，把關(guān)注民生作為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基石,，在民生政策取向,、工作部署等方面提出了一系列新舉措。比如：提升了民生發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)——全面建設(shè)小康社會(huì),，闡明了民生發(fā)展的戰(zhàn)略途徑——新“三步走”,。這些舉措，有力地推進(jìn)了我國(guó)民生事業(yè)的大發(fā)展,。新世紀(jì)以來,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我們黨將民生建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建有機(jī)地統(tǒng)一起來,，突出強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體全面展開民生建設(shè)，使中國(guó)走上了一條創(chuàng)新與和諧型的民生發(fā)展之路,?？梢哉f，民生建設(shè)的每一步發(fā)展都要求我們解放思想,，實(shí)事求是,，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化；都要求我們不斷深化對(duì)民生問題的認(rèn)識(shí),，積極探索民生建設(shè)的基本規(guī)律,，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)和引領(lǐng)新的民生建設(shè)實(shí)踐。
第三,，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，以人民群眾為主體力量,。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,，是人民的選擇。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)展社會(huì)主義,，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),。民生建設(shè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東說，“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”,；鄧小平強(qiáng)調(diào),，“是否有利于人民的物質(zhì)文化水平的提高”；江澤民指出,，要“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”,；胡錦濤要求：“權(quán)為民所用，情為民所系,，利為民所謀”,。這些都充分體現(xiàn)了我們黨在新中國(guó)60年的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中始終把關(guān)注民生疾苦、維護(hù)人民幸福作為執(zhí)政的職責(zé),，努力推進(jìn)民生建設(shè),。在推進(jìn)民生建設(shè)中，政府發(fā)揮解決民生問題的主導(dǎo)作用是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的必然要求,。隨著政治體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,，政府對(duì)自身職能，對(duì)“什么該管,、什么不該管”有了越來越清晰的認(rèn)識(shí),，在進(jìn)一步推動(dòng)民生建設(shè)工作中，正進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,，把政府的職能真正轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”上來,，更加強(qiáng)化其社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,，以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)型政府向民生型政府的轉(zhuǎn)變。而人民群眾不僅是民生建設(shè)的受益者,，而且是民生建設(shè)的實(shí)踐主體,。發(fā)揮人民群眾參與民生建設(shè)主體力量的作用，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨與人民群眾為自己創(chuàng)造美好幸福生活的強(qiáng)烈愿望有機(jī)統(tǒng)一的具體體現(xiàn),。正是把廣大人民群眾的積極性和極大熱情充分調(diào)動(dòng)起來,，激發(fā)人民群眾無(wú)窮的聰明才智和創(chuàng)造精神，并尊重人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐,，我國(guó)的民生建設(shè)才有了今天堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。
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- 2008-02-20民生建設(shè)“系統(tǒng)解決、整體推進(jìn)”好
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