黨的十七屆四中全會專題研究加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作，明確指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,。”對農(nóng)村人口占絕大多數(shù),、農(nóng)村比例占大頭的鎮(zhèn)巴縣而言,，深入貫徹落實全會精神，必須把加強基層組織建設(shè)放在首位,，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧上的作用,，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一要進(jìn)一步增強抓好基層黨組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,。
十七屆四中全會強調(diào)指出“全黨必須居安思危,，增強憂患意識，常懷憂黨之心,，恪盡興黨之責(zé),?！薄盎A(chǔ)不牢，地動山搖”,，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,，我國又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會變革深化的關(guān)鍵時期,，進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè),，對于全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
二要以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向,。
《決定》指出：“堅持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。在實踐中,，應(yīng)始終堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展”的方針，全力把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，實現(xiàn)雙贏，才能獲取廣大干部群眾歡迎,。
三要強化農(nóng)村基層班子建設(shè),，提高“火車頭”帶動力。
十七屆四中全會《決定》中指出：“加強基層黨組織建設(shè),，重點是選好黨組織書記”,。要積極拓寬選人視野，大力推行“公推直選”,，擴(kuò)大基層民主,，實行“陽光選人用人”，多渠道,、多形式選準(zhǔn)配強村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子,，并充分發(fā)揮好“大學(xué)生村官”作用，為農(nóng)村基層組織建設(shè)選好“領(lǐng)頭雁”,。與此同時,，進(jìn)一步建立健全黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制和村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,，著力打造基層組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,。
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