2、在兩岸航運港口體系構建方面,,海峽東海岸擁有高雄,、臺中、基隆三個國際商港,,在1998年世界100個大集裝箱港吞吐量排名榜上,,高雄,、基隆和臺中分別居第3、第24和第55位,,同時這些港口都有附屬港,,且在不斷的建設發(fā)展之中。海峽西海岸多屬基巖型海岸,,有大小港灣125 個,,包括著名的羅源灣、湄州灣,、泉州灣,、馬尾港、廈門港,、東山港等十多個深水良港,。在規(guī)模組合上,大,、中,、小港址齊備;在分布上,,遍布全區(qū)各岸段,,有利于建成較完善的港口體系。從積極的意義上看,,兩岸眾多的港口對于雙方降低物流成本,、實現(xiàn)最短時間的資源互補具有促進的作用,對兩岸乃至東亞地區(qū)經濟的快速發(fā)展也具有推動作用,。然而兩岸如果只是以本地區(qū)的利益為立足點,,來開發(fā)建設港口,而未能實現(xiàn)兩岸港口資源的整合,,有可能使兩岸航運市場的過度競爭,,不但不利于海洋港口資源的合理開發(fā)利用,還可能影響兩岸的經濟發(fā)展,。為此,在開發(fā)利用臺灣海峽航運港口資源的過程中,,應該從區(qū)域經濟的整體發(fā)展要求出發(fā),,使區(qū)域內的航運港口布局合理,在開發(fā)建設和營運的過程中形成分工協(xié)作關系,,形成強有力的整體輻射能力,,使臺灣海峽的所有港口成為一個有機的整體,這也是一個十分現(xiàn)實的,、涉及兩岸共同經濟利益的問題,。需要注意的是,在福建的港口建設和航運業(yè)的發(fā)展過程中,應注意充分利用臺灣在資金,、經驗等方面的優(yōu)勢,,加強兩岸在港口建設及航運業(yè)方面的合作。
3.在臺灣海峽防污治污,、保護生態(tài)環(huán)境的合作方面,。隨著兩岸對臺灣海峽這片共同海域開發(fā)的不斷深入進行,對該海域的環(huán)境和資源也造成了極大的污染和破壞,,特別由于一些單位,、個人急功近利思想,造成海洋開發(fā)功能區(qū),、行業(yè)間用海矛盾突出,;海洋生態(tài)環(huán)境人為破壞嚴重,近岸海域環(huán)境質量逐年惡化,,污染范圍擴大,,突發(fā)性污染事件的應急、防范能力差,,生態(tài)環(huán)境污染得不到有效控制,,海洋生態(tài)破壞嚴重。尤其是部分海岸受到無度開發(fā)和嚴重破壞及侵蝕,,有的岸灘侵蝕范圍日益擴大,,侵蝕速度日漸增強。臺灣海峽環(huán)境受到破壞是關系到直接影響兩岸經濟持續(xù)發(fā)展的重大問題,,環(huán)境和資源是海洋經濟發(fā)展的基礎,,沒有優(yōu)良的環(huán)境,沒有可持續(xù)利用的資源,,發(fā)展將是一句空話,。為此,兩岸在發(fā)展海洋經濟過程中,,必須協(xié)同制定法律法規(guī),,合理利用和開發(fā)海洋資源,海岸帶,、海島,、港灣的開發(fā)利用必須進行區(qū)域功能規(guī)劃,加強沿海陸地與海洋區(qū)域的一體化開發(fā),,可持續(xù),、高效益發(fā)揮臨海經濟帶作用。做到既加大海洋資源開發(fā)的力度,,又要加強海洋資源與環(huán)境的保護,,既滿足當代人口需求,,又不危及后代人的生存和發(fā)展。
(作者單位:福建師范大學經濟學院)
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