2、在兩岸航運(yùn)港口體系構(gòu)建方面,,海峽東海岸擁有高雄,、臺(tái)中、基隆三個(gè)國(guó)際商港,,在1998年世界100個(gè)大集裝箱港吞吐量排名榜上,,高雄、基隆和臺(tái)中分別居第3,、第24和第55位,,同時(shí)這些港口都有附屬港,且在不斷的建設(shè)發(fā)展之中,。海峽西海岸多屬基巖型海岸,,有大小港灣125 個(gè),包括著名的羅源灣,、湄州灣,、泉州灣、馬尾港,、廈門(mén)港,、東山港等十多個(gè)深水良港。在規(guī)模組合上,,大,、中、小港址齊備,;在分布上,,遍布全區(qū)各岸段,有利于建成較完善的港口體系,。從積極的意義上看,,兩岸眾多的港口對(duì)于雙方降低物流成本、實(shí)現(xiàn)最短時(shí)間的資源互補(bǔ)具有促進(jìn)的作用,,對(duì)兩岸乃至東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也具有推動(dòng)作用,。然而兩岸如果只是以本地區(qū)的利益為立足點(diǎn),來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)港口,,而未能實(shí)現(xiàn)兩岸港口資源的整合,,有可能使兩岸航運(yùn)市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不但不利于海洋港口資源的合理開(kāi)發(fā)利用,,還可能影響兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。為此,,在開(kāi)發(fā)利用臺(tái)灣海峽航運(yùn)港口資源的過(guò)程中,應(yīng)該從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展要求出發(fā),,使區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)港口布局合理,,在開(kāi)發(fā)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的過(guò)程中形成分工協(xié)作關(guān)系,形成強(qiáng)有力的整體輻射能力,,使臺(tái)灣海峽的所有港口成為一個(gè)有機(jī)的整體,,這也是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的、涉及兩岸共同經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題,。需要注意的是,,在福建的港口建設(shè)和航運(yùn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)注意充分利用臺(tái)灣在資金,、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)兩岸在港口建設(shè)及航運(yùn)業(yè)方面的合作。
3.在臺(tái)灣海峽防污治污,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合作方面,。隨著兩岸對(duì)臺(tái)灣海峽這片共同海域開(kāi)發(fā)的不斷深入進(jìn)行,對(duì)該海域的環(huán)境和資源也造成了極大的污染和破壞,,特別由于一些單位,、個(gè)人急功近利思想,造成海洋開(kāi)發(fā)功能區(qū),、行業(yè)間用海矛盾突出,;海洋生態(tài)環(huán)境人為破壞嚴(yán)重,近岸海域環(huán)境質(zhì)量逐年惡化,,污染范圍擴(kuò)大,,突發(fā)性污染事件的應(yīng)急、防范能力差,,生態(tài)環(huán)境污染得不到有效控制,,海洋生態(tài)破壞嚴(yán)重。尤其是部分海岸受到無(wú)度開(kāi)發(fā)和嚴(yán)重破壞及侵蝕,,有的岸灘侵蝕范圍日益擴(kuò)大,,侵蝕速度日漸增強(qiáng)。臺(tái)灣海峽環(huán)境受到破壞是關(guān)系到直接影響兩岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,,環(huán)境和資源是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),,沒(méi)有優(yōu)良的環(huán)境,沒(méi)有可持續(xù)利用的資源,,發(fā)展將是一句空話,。為此,,兩岸在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,,必須協(xié)同制定法律法規(guī),,合理利用和開(kāi)發(fā)海洋資源,海岸帶,、海島,、港灣的開(kāi)發(fā)利用必須進(jìn)行區(qū)域功能規(guī)劃,加強(qiáng)沿海陸地與海洋區(qū)域的一體化開(kāi)發(fā),,可持續(xù),、高效益發(fā)揮臨海經(jīng)濟(jì)帶作用。做到既加大海洋資源開(kāi)發(fā)的力度,,又要加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境的保護(hù),,既滿足當(dāng)代人口需求,又不危及后代人的生存和發(fā)展,。
(作者單位:福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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