三是社會公平的嚴(yán)重缺失,。社會主義國家的政權(quán)性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的政黨屬性,，都決定了追求社會公平,、實(shí)現(xiàn)社會公正的重要性,。建國后中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性和權(quán)威性,，在很大程度上是由于解決了中國幾千年的不平等問題，把中國由一個(gè)極不平等的社會變成相對公平的社會,。30年的改革開放,，一方面使得我國綜合國力大為增強(qiáng)，人民生活大為改善,，國際地位大為提高,；另一方面也確實(shí)出現(xiàn)了不少有悖于社會公平正義的重大問題：地區(qū)差距明顯擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入分配失衡,，出現(xiàn)了“富者愈富,、貧者愈貧”的“馬太效應(yīng)”，貧富兩極分化的趨勢已經(jīng)十分明顯,。特別是在那些社會地位相對下降的群體,，如下崗失業(yè)者、低收入者和收入水平下降者,、邊緣人群或者弱勢人群中,，不滿情緒在不斷增長。這些情況,，不僅大大削弱了共產(chǎn)黨的威望或權(quán)威,，也使處在貧困端的群體開始懷疑社會主義制度本身，造成一定程度的體制排斥現(xiàn)象,。有學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn),，中國社會已經(jīng)成為一個(gè)倒丁字型的社會結(jié)構(gòu)，而造成該結(jié)構(gòu)的主要原因是城鄉(xiāng)分隔,，導(dǎo)致社會群體之間甚至整個(gè)社會處于一種“結(jié)構(gòu)緊張”的狀態(tài),。也就是說，由于社會結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào),，使得社會群體之間的關(guān)系處于一種很強(qiáng)的張力之中,。［4］在這樣一種狀態(tài)下,，社會矛盾比較容易激化，社會問題和社會危機(jī)比較容易發(fā)生,，從而成為中國社會政治不穩(wěn)定的重要誘因,。
四是多元分化的政治訴求與政治制度化建設(shè)相對滯后的矛盾。社會分化是社會轉(zhuǎn)型與發(fā)展的主要推動(dòng)力,，也是促進(jìn)民主政治發(fā)展的社會條件之一,。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮推動(dòng)與市場經(jīng)濟(jì)的雙重作用下，我國正由相對一元的社會走向多元社會,，傳統(tǒng)的社會群體,，如工人、農(nóng)民和知識分子出現(xiàn)分化,，許多人自覺不自覺地進(jìn)入新興的利益群體,，社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員,、受聘于外資企業(yè)的技術(shù)管理人員,、個(gè)體戶、私營企業(yè)主,、中介組織的從業(yè)人員,、自由職業(yè)人員等社會階層。這種分化必然會導(dǎo)致社會資源的重新分配及原有利益格局的重構(gòu),，由此帶來的利益沖突的加劇將不可避免：一些人成了經(jīng)濟(jì)迅速提升中的新富群體,，也有一部分人成為被邊緣化的弱勢群體。社會分層化,、利益多元化,、生活方式多樣化的發(fā)展取向，必然導(dǎo)致他們有著不同的政治訴求,，使得他們對通過政治參與實(shí)現(xiàn)自身利益的渴望急劇膨脹,。與此同時(shí)，我們的黨和政府還沒能為滿足這些政治參與的要求做好充分的準(zhǔn)備,，提供足夠的條件,。一旦這些不同階級、階層和群體的政治訴求長期不能得到滿足,，就必然會對執(zhí)政黨的權(quán)威造成沖擊：能否容納不同的階層,？能否整合不同的社會力量？能否滿足不同利益群體的需求,？能否緩和社會沖突并消解不穩(wěn)定因素,？這些都對執(zhí)政黨的權(quán)威構(gòu)成了挑戰(zhàn)。如何在傳統(tǒng)社會群體急速分層,、政治訴求多元的條件下,，使黨既能保持自己的無產(chǎn)階級性質(zhì),，又能最大限度地調(diào)節(jié)和緩和不同利益群體間的沖突，以贏得絕大多數(shù)群眾對黨的路線方針政策的認(rèn)同,，進(jìn)一步提高執(zhí)政黨和社會主義政治制度的權(quán)威性,，將成為中國實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定必須解決的重大課題。
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