二,、轉(zhuǎn)型期中國共產(chǎn)黨政治權(quán)威面臨的挑戰(zhàn)
歷史地看,，中國共產(chǎn)黨政治權(quán)威的轉(zhuǎn)化有一個演變的過程。改革開放前,，中國共產(chǎn)黨是具有高權(quán)威性的政黨,。當(dāng)然，這種高權(quán)威性主要是革命和黨的領(lǐng)袖人物造就的權(quán)威,，即革命的正當(dāng)性以及由此帶來的革命領(lǐng)袖人格典范的神圣化造就的權(quán)威,，它們共同造就了黨的高權(quán)威性。改革開放以后,，隨著后革命時代的到來,，普通大眾對革命正當(dāng)性想象能力的弱化或缺失以及多元價值的共存，使原先的權(quán)威性趨于消解,。與此同時,，隨著中國共產(chǎn)黨重啟現(xiàn)代化進程,，國民經(jīng)濟迅速發(fā)展、人民生活水平大幅度提高,、社會流動性增強,、對外開放與國際接軌的程度不斷加深，傳統(tǒng)的單一利益格局為多元利益格局所取代,，由此造就的價值多元和新興社會意識,，使得改革前雖然僵化但卻高度穩(wěn)定的社會狀況成為歷史，并對中國共產(chǎn)黨的政治權(quán)威提出了多方面的挑戰(zhàn),。
一是主流意識形態(tài)的弱化與大眾意識的轉(zhuǎn)變,。
中國共產(chǎn)黨政治權(quán)威的確立，在很大程度上得益于對意識形態(tài)的正確把握和高度重視,。然而,，隨著中國迅速地向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟,、政治,、文化等方面都開始了結(jié)構(gòu)調(diào)整與重建，涌現(xiàn)出很多新的價值取向和政治觀念,。在政治日益世俗化和社會化的變遷中,，越來越多的人走出了政治冷漠，開始關(guān)注政治,。人們從過去迷信,、崇拜權(quán)威，轉(zhuǎn)而開始用合乎理性的目光評價政治現(xiàn)實,，并形成不同的判斷,。由于價值與主張的不同，匯集而成的社會大眾意識對主流意識形態(tài)在一定程度上構(gòu)成了現(xiàn)實的沖擊和潛在的挑戰(zhàn),。中國共產(chǎn)黨面對的已不再是盲目追隨意識形態(tài)且政治效能感低下的民眾,，而是逐漸趨于現(xiàn)實和理性，能夠根據(jù)自身利益和社會需求的滿足程度來評價中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威的公民,，對社會需求的滿足程度已經(jīng)成為能否贏得政治忠誠和支持的重要因素,。［3］這種變化無疑大大縮小了轉(zhuǎn)型期政治統(tǒng)治的彈性，使得仍處于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)下的執(zhí)政黨權(quán)威面臨著巨大挑戰(zhàn),，同時也為執(zhí)政黨贏得政治忠誠和支持增加了難度,，進而帶來政治體系內(nèi)聚力和控制力的削弱和政治不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是政治腐敗的滋生和蔓延,。改革開放以來,，我國政治腐敗的程度經(jīng)歷了一個由低到高的發(fā)展過程，至今在某些方面仍呈現(xiàn)出發(fā)展蔓延的勢頭。盡管中國共產(chǎn)黨很早就意識到問題的嚴(yán)重性,，堅持把反腐倡廉作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,，并取得了明顯的成果，但當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢依然十分嚴(yán)峻,。腐敗吞噬著執(zhí)政黨政治權(quán)威的基礎(chǔ),，消解著黨的凝聚力、號召力以及人民群眾長期以來形成的對黨的信任與忠誠,，直接危害和威脅政治的穩(wěn)定,。首先,，腐敗嚴(yán)重侵犯了人民群眾的利益,，使群眾對黨和政府產(chǎn)生不滿甚至喪失信心，這就嚴(yán)重破壞了政治穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ),。其次,，腐敗破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序的建立和發(fā)展，導(dǎo)致國民經(jīng)濟的混亂和結(jié)構(gòu)失調(diào),，破壞和瓦解社會主義公有制,，直接威脅到現(xiàn)行政治體系的經(jīng)濟基礎(chǔ)。再次,，腐敗破壞了人們之間正常的社會關(guān)系,，造成分配不公、激化社會矛盾,、敗壞社會風(fēng)氣,、導(dǎo)致道德淪喪，破壞了政治穩(wěn)定的社會基礎(chǔ),?？梢哉f，腐敗已經(jīng)成為影響我國政治穩(wěn)定的一個共識性因素,。
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