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五,、是加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，密切黨群關(guān)系,，鞏固黨的組織基礎(chǔ)的迫切要求

黨的基層組織是當全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的根基,。根基不牢,，地動山搖。我們的國情,、黨情決定了我們黨的基層組織建設(shè)事關(guān)黨的組織基礎(chǔ)的鞏固,，事關(guān)全黨的自身建設(shè)，事關(guān)全黨的興衰,。黨的十七屆四中全會指出：“當前,，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、黨的建設(shè)狀況,、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負的歷史使命是適應(yīng)的,。同時，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題,。這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn),，必須引起全黨警醒,，抓緊加以解決?！毙聲r期我們黨的作風(fēng)的主流是好的,。然而，隨著我國社會的發(fā)展,，特別是黨的十一屆三中全會以來,，我們打開國門，深入實施改革開放戰(zhàn)略,，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善,，西方文化與中華文化發(fā)生碰撞、交織，其中與中華文化,、時代潮流和歷史的前進方向不相容的方面,，從來沒有停止對我們每位共產(chǎn)黨員的沖襲。從而使我們黨的隊伍中有些革命意志和人生意志薄弱者世界觀,、人生觀,、價值觀發(fā)生了偏離甚至分化，加之由于種種因素使少部分入黨動機不明確甚至不純的人混入了我們的黨員隊伍,。這就導(dǎo)致農(nóng)村基層黨員隊伍中不同程度的出現(xiàn)和存在著理想信念動搖,、革命意志衰退、宗旨觀念淡薄,、組織紀律渙散,、廉潔自律松懈、道德行為扭曲,、組織生活散漫等問題,。這些問題表現(xiàn)出來就是我們農(nóng)村的黨員隊伍出現(xiàn)和存在的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問題。執(zhí)政黨的黨風(fēng),，關(guān)系黨的形象,，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。農(nóng)村基層黨員隊伍中出現(xiàn)和存在的上述問題,，直接影響了我們黨在群眾心目中的形象和威望,，直接影響了我們的黨群關(guān)系。為鞏固我們黨的組織基礎(chǔ),，密切黨群關(guān)系,，黨的十七屆四中全會對新時期加強黨的基層組織建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署，強調(diào)：要推進基層黨組織工作創(chuàng)新,，增強黨員隊伍生機活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,。任務(wù)、目標確定以后,，干部就是決定因素,。農(nóng)村基層貫徹黨的十七屆四中全會關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的戰(zhàn)略部署，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。

六,、是密切干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切要求

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍出現(xiàn)和存在勤政、務(wù)實,、廉潔,、效率、團結(jié),、威信等群眾反映出的問題,。這些問題的出現(xiàn)和存在，造成了廣大老百姓和我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間,，和我們的黨和政府之間的心理,、思想、工作和生活距離,。既直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在廣大老百姓心目中的形象,，更直接影響了黨的路線、方針,、政策在農(nóng)村貫徹實施的速度和程度,，既直接損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府在廣大老百姓心目中的形象和威望，更極大的損害了我們黨和政府在廣大人民群眾心目中的形象和威望,，既嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和干部凝聚力,、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的提升,，更嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,。因此，作為我國行政區(qū)劃基本單元和細胞的載體,，作為黨和政府在我國農(nóng)村社會基層的代表和形象,，作為我們黨和政府大廈的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍存在的上述問題能否得到有效解決,，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的福祉,，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到中國特色社會主義偉大事業(yè)的興衰,，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)能否得到有效鞏固,。而上述問題的有效解決，迫切要求建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。