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三,、是切實解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,，加快構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的根本要求

建國以來,，特別是黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、政治、文化和社會面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,。但由于歷史原因,，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會發(fā)展速度仍然相對緩慢，且地區(qū)之間,、行業(yè)之間仍不平衡,，目前的發(fā)展水平尚不能很好的滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。為逐步解決我國農(nóng)村發(fā)展中存在的矛盾和問題,，從根本上改變農(nóng)村落后面貌,，中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策和部署。胡錦濤同志指出：“全黨同志都要從全面建設(shè)小康社會,、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度,，深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義?！苯ㄔO(shè)社會主義和諧新農(nóng)村,，從根本上改變城鄉(xiāng)居民貧富懸殊的狀況，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展和共同繁榮,，事關(guān)我國的長治久安,，事關(guān)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),，事關(guān)社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)和社會主義制度的鞏固,，事關(guān)我們黨執(zhí)政地位的鞏固。千秋偉業(yè),，人才為本,。加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村，關(guān)鍵是造就一批又一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才隊伍,。當(dāng)前,，在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢,、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施急需改善,、農(nóng)民綜合素質(zhì)尚待大力提高、精神文化建設(shè)比較薄弱,、生態(tài)環(huán)境急需維護(hù)與改善,、社會事業(yè)發(fā)展較慢且不平衡、社會不穩(wěn)定因素和安全隱患仍然較多,、民主政治建設(shè)任重道遠(yuǎn),；不同程度的存在農(nóng)民收入渠道單一,、增收致富難,、讀書難,、行路難、看病難,、用水難等難題,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的這些問題嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),。這些問題的解決，從根本上說需要造就一批又一批思想政治覺悟高,、懂政策,、執(zhí)行力強，敢于,、樂于和善于做農(nóng)民群眾的貼心人,，求真務(wù)實、勇于開拓的,，具有較強奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。

四、是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍自身存在的問題的迫切要求

由于本文前述的一系列原因,，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍存在人員配備,、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu),、崗位結(jié)構(gòu)和進(jìn)出、選拔,、培養(yǎng),、使用、獎懲,、監(jiān)督,、考核、經(jīng)費等管理方面的問題,；存在政治素質(zhì),、法律素質(zhì)、知識素質(zhì),、能力素質(zhì),、品德素質(zhì)、身心素質(zhì),、隊伍整體綜合素質(zhì)等個人綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面的問題,；存在工作方面的問題；存在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),、隊伍整體作風(fēng)等作風(fēng)方面的問題,。上述問題的存在,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已不能充分適應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，已影響到中央,、省,、市和縣委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略決策的實施，已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的推進(jìn),。因此,，上述問題的解決日益緊迫而重要。而解決上述問題,，最根本是要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。