進入新世紀以來干部培訓(xùn)工作邁向了法制化軌道
進入二十一世紀后,，我國干部培訓(xùn)的一大特色是十分重視干部培訓(xùn)的制度化,、正規(guī)化和干部教育培訓(xùn)體系的建設(shè)。2001年1月21日中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《2001年—2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,，其工作目標就是要進一步推進和完善有中國特色的干部教育培訓(xùn)體系,。工作原則是理論聯(lián)系實際，注重培訓(xùn)質(zhì)量,，培訓(xùn)與使用結(jié)合,，堅持改革創(chuàng)新。其中還專門規(guī)定了基層干部的培訓(xùn)以街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，要充分利用各級黨校、干校及其他各類教育培訓(xùn)基地，采取多種形式搞好基層干部的培訓(xùn),。2002年7月中共中央又頒布了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,。修訂后的新條例完善了干部選拔任用工作的必要程序，規(guī)定了提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部必須經(jīng)過３個月以上的培訓(xùn),，確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的,，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
特別是黨的十六大以來,，以胡錦濤為總書記的黨中央,，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求和黨的自身狀況，加強了對黨的基層干部隊伍的建設(shè)和培養(yǎng),。2003年中央組織部下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》，對大規(guī)模培訓(xùn)干部工作作出了全面部署,。要求各地各部門有計劃地分領(lǐng)域,、分類別、分層次對專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn),。2005年4月27日全國人大十屆十五次會議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》,，其中第十章專門對國家公務(wù)員的培訓(xùn)作出了明確規(guī)定。
作為加強和改進干部教育培訓(xùn)工作的重要舉措,，2006年中共中央頒布實施了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》,，還制訂了《2006—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，并先后建立中國浦東,、井岡山,、延安干部學(xué)院。
在胡錦濤為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,，十六大以來我國大規(guī)模培訓(xùn)干部工作躍上歷史新臺階,。黨和國家一系列法規(guī)、條例的頒布施行,，對于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍,，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和落實科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的意義。由于認真執(zhí)行了這些制度,、規(guī)定,，并注意搞好培訓(xùn)與使用的結(jié)合，使干部教育培訓(xùn)逐步納入了規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化的軌道，我們黨對干部教育培訓(xùn)規(guī)律的認識也達到了一個新的高度,，黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)進入了新的發(fā)展階段,。
（作者為南開大學(xué)周恩來研究中心主任,、教授）
- 2009-09-23《民族地區(qū)基層干部培訓(xùn)教材》首發(fā)贈書儀式舉行
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