【常任制】常任制,，也稱“職務(wù)常任制”，是某些國(guó)家官員任用的一種制度?，F(xiàn)代實(shí)行文官制度的國(guó)家,，對(duì)文官實(shí)行常任制,。文官經(jīng)考試錄用任職后，除因辭職,、過失被辭退或免職,、退休、死亡外,，一般均長(zhǎng)期任職,；非因法定事由和非經(jīng)法定程序，不得違背個(gè)人意愿,，強(qiáng)行免職,、休職或辭退。
常任制與終身制是不同的,，二者的重要區(qū)別在于,，前者實(shí)行退休制度，后者則不實(shí)行退休制度,，而是終身任職,。實(shí)行常任制是西方文官制度的一大特征。西方國(guó)家將國(guó)家行政管理工作視為一種職業(yè),，由不參加黨派之爭(zhēng)的文官擔(dān)任,，使之保持“政治中立”，不受政治潮流的影響,，這有利于保證國(guó)家管理工作的連續(xù)性和國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。但是，實(shí)行常任制,，如果管理措施不力,，也容易使官員滋生惰性，以致缺乏活力,，帶來效率不高的弊端,。與西方只是事務(wù)性公務(wù)員即文官實(shí)行常任制不同，我國(guó)沒有政務(wù)官與事務(wù)官的區(qū)別,，所有公務(wù)員實(shí)行的都是常任制,。實(shí)行常任制，干好干壞一個(gè)樣,，干多干少一個(gè)樣,，容易造成公務(wù)員隊(duì)伍人浮于事，互相推委扯皮的現(xiàn)象,。因此,，公務(wù)員法確立了職位聘任制度，對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性較強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制,，以很好地激發(fā)這部分人的積極性,，降低國(guó)家行政成本,。
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