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匯聚了一批農(nóng)業(yè)科技管理和創(chuàng)業(yè)人才。示范區(qū)管委會立足服務(wù)抓改革,，堅持“小政府,，大服務(wù)”原則，進行管理體制創(chuàng)新,，85名公務(wù)員全部面向社會公開招聘,，建立起一個精干高效的服務(wù)管理機構(gòu),。在全國率先實行會計代理、公務(wù)用車改革,、首問責任制等，社會各界對政府服務(wù)的滿意率一直保持在95%以上,。從政策,、環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件等方面吸引和扶持優(yōu)秀人才,，使他們“進得來,、留得住、干得好”,。

二

胡錦濤總書記在視察楊凌示范區(qū)時指出：要充分發(fā)揮農(nóng)科教基地的優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的作用,，為推進我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做出貢獻。為實現(xiàn)這一目標,，我們要繼續(xù)解放思想,，堅持改革創(chuàng)新，努力把楊凌建設(shè)成為引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一面旗幟,。

聚集全球科技資源,，提升科技創(chuàng)新能力，把楊凌建成世界一流的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,。中國農(nóng)業(yè)的根本出路在于加快科技進步,。作為我國農(nóng)業(yè)科教資源富集區(qū)和向亞太經(jīng)合組織(APCE)開放的科技工業(yè)園區(qū)，楊凌擁有5000多名農(nóng)林水科教人才,，18個國家,、部省級研究中心和工程技術(shù)研究中心，1個國家重點實驗室,，15個部省級重點實驗室,，3個國家野外臺（站）。不斷深化的科教體制改革進一步激發(fā)了楊凌科技創(chuàng)新的活力,，但是要把楊凌示范區(qū)打造成具有國際競爭力和世界一流創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技示范平臺,，必須以全球為舞臺，充分積聚和整合全球農(nóng)業(yè)科技資源,，不斷提高集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,，繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)科技進步。目前這場全球性的金融危機為楊凌積聚和吸納國外農(nóng)業(yè)科技的成果和人才創(chuàng)造了難得機遇,。我們要善于在危機中把握開放機遇,、創(chuàng)造發(fā)展契機，以超前眼光,、戰(zhàn)略思維,，大膽引進世界一流的農(nóng)業(yè)技術(shù),、人才和產(chǎn)品在楊凌落地生根、開花結(jié)果,，大幅提升楊凌的科技創(chuàng)新能力和科教資源優(yōu)勢,，力爭在良種培育、生物技術(shù),、旱作農(nóng)業(yè),、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域取得一批有突破意義的領(lǐng)先成果,，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,。

著眼中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史主題，創(chuàng)新體制機制和發(fā)展模式,，把楊凌建成干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強大引擎,。楊凌是我國破解“三農(nóng)”難題的“試驗田”，“種好”這塊“試驗田”,，必須不斷突破體制機制束縛,。要以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新為重點，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社,，扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)做大做強,，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等社會化服務(wù)體系建設(shè),。要以推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為突破口，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu),，按照依法自愿有償原則,，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索農(nóng)村金融改革的新途徑,，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務(wù),。要按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的定位和“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全”的要求,，建設(shè)國際知名,、國內(nèi)一流的楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使之成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進農(nóng)民增收的載體,，讓來楊凌的人“看得見,、摸得著、學得到,、帶得回”,。不斷健全完善示范推廣體系，擴大示范帶動效應(yīng),，強化市場運作與政府推動相結(jié)合的“雙輪驅(qū)動”,，形成“核心示范—周邊帶動—廣泛輻射”的示范推廣新格局。