公眾事件怎么應(yīng)對呢,?第一恐怕要快速反應(yīng)。你總要有一個(gè)說法,。重大的安全事故出來要快報(bào)事實(shí)吧,,對政府的重要的批評要快速反應(yīng)吧,是對是錯(cuò),,或者對政府提出的問題你總要回答吧,,不能回答你也要告訴:這個(gè)問題我們還沒有研究好,現(xiàn)在不能回答,。第二要實(shí)事求是,,第三要重在制度。
什么叫實(shí)事求是,?我以前講過要快報(bào)事實(shí),,慎報(bào)原因。像閔行那個(gè)倒樓,,我覺得處理是好的,。事實(shí)報(bào)得很快,原因報(bào)得很慎重,。我曾經(jīng)催過我們建委主任幾次,,你這個(gè)原因怎么還不報(bào),他說專家們要計(jì)算,;第二次我問怎么還不報(bào),,他說專家們還要化驗(yàn),現(xiàn)場取樣化驗(yàn),;完了又問他,,說專家們要做一點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。我記得大概是一周左右公布的結(jié)果,。像這種科學(xué)的問題,,就要由科學(xué)來作結(jié)論,不能用長官意志,,也不能迎合輿論,。對事實(shí)的認(rèn)定一定要實(shí)事求是,不能看風(fēng)向放風(fēng)箏,不能當(dāng)氣球隨風(fēng)飄,,哪怕有人指責(zé)你,,你也不能趕風(fēng)頭。
三.千方百計(jì)解決產(chǎn)生問題的制度性原因
問:處理這樣的事情,,我們是發(fā)生一起處理一起呢,,還是要建立一整套的機(jī)制呢?
俞:制度性的錯(cuò)誤就要用制度性的措施來終止它,。一個(gè)事發(fā)生了,,人的處理是必要的,責(zé)任人必須處理,。但人的處理要以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,不能匆忙,,也不能迎合,。如果事一出,領(lǐng)導(dǎo)很憤怒就處理得重,,或者說輿論對它譴責(zé)很重就處理得重,,沒人注意就處理得輕,這個(gè)不行,。該怎么處理就怎么處理,要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。但更重要的不是人的處理,,而是制度的問題。拿“倒鉤事件”來講,,就是制度的問題,。
閔行這個(gè)倒樓事件,制度出在什么問題上呢,?至少有兩條,。一條是我們上海的問題,房地產(chǎn)資質(zhì)跟中央公布的資質(zhì)管理比,,嚴(yán)格程度不夠,。更重要的一條,這條恐怕是全國性的,,就是我們的工程監(jiān)理,,在很大程度上形同虛設(shè),形有,,但是形同虛設(shè),。這是為什么呢?工程監(jiān)理與業(yè)主有著密切的關(guān)系,是業(yè)主招標(biāo)來的,,他的款是業(yè)主付的,,監(jiān)理單位很大程度上要考慮業(yè)主的意見和看法。這是一個(gè)制度性的缺陷,。
第二個(gè)制度性的缺陷,,就是工程監(jiān)理招標(biāo)包括對監(jiān)理收費(fèi)進(jìn)行招標(biāo)的,除了資質(zhì),,除了他的能力,,很重要一條是收費(fèi)。監(jiān)理的收費(fèi)應(yīng)該是按他的工程量的比例來收費(fèi),,如果監(jiān)理收費(fèi)也招標(biāo),,他就要拼命地?cái)垬I(yè)務(wù)量,否則他的收入要下降的,,優(yōu)秀人員很難認(rèn)認(rèn)真真地做好工作,。這兩條,可能還有別的原因,,是我們工程監(jiān)理形同虛設(shè)的重要的制度性原因,。如果不解決制度性的原因,單純就事故談事故,,就事故談人,,今后還會(huì)發(fā)生事故的。所以我講處理這種公眾性事件,,其實(shí)不只是公眾性事件,,包括我們很多的重大事件,第一條要快速應(yīng)對,,第二條要實(shí)事求是,,第三條是重在制度。一定要把某些問題產(chǎn)生的制度性原因找到,,千方百計(jì)加以解決,。
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