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【民主集中制“十六字方針”】即“集體領導,、民主集中,、個別醞釀、會議決定”,，是對黨委決策程序的科學規(guī)范,。“集體領導”是民主集中制在黨的活動中的具體體現(xiàn),，是我們黨的根本領導制度,，是“十六字方針”的前提和基礎?！懊裰骷小笔敲裰骷兄频幕驹瓌t,，也是集體領導的具體實踐過程和根本保證?！皞€別醞釀”是黨委決策的必經程序,，是決策的中間環(huán)節(jié)，是充分進行民主協(xié)商的過程,?！皶h決定”是集體領導的實現(xiàn)形式和必經途徑。這四個方面相互聯(lián)系,，緊密結合,，構成了一個不可分割的整體?！笆址结槨笔菍h委工作經驗的高度概括和總結，也是對黨委集體領導的新要求,。