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產(chǎn)業(yè)集中與基地開(kāi)發(fā)的關(guān)系,?！兑?guī)劃》提出,，要統(tǒng)籌規(guī)劃,，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地,。文化產(chǎn)業(yè)基地是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的主要表現(xiàn)形態(tài),，基地建設(shè)有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián),、地理位置相對(duì)集中的市場(chǎng)主體不斷聚合,，形成群體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，產(chǎn)生規(guī)模效益。在文化產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)中,，政府起著至關(guān)重要的作用,。首先，文化產(chǎn)業(yè)基地代表著區(qū)域文化特色,，政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行合理定位,，制定符合本地文化特色的基地建設(shè)規(guī)劃，避免盲目追逐產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),；其次,，政府應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用，杜絕以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地為由進(jìn)行其他活動(dòng)，讓基地的“文化”之名真正落到實(shí)處,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策延續(xù)的關(guān)系,。文化產(chǎn)業(yè)政策的延續(xù)分為橫向和縱向兩種類型。橫向政策延續(xù),，主要是指政府對(duì)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)的扶持政策,。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)交叉型產(chǎn)業(yè)，與諸多產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),。產(chǎn)業(yè)政策的制定應(yīng)兼顧文化制造,、藝術(shù)品投資、建筑等周邊產(chǎn)業(yè),，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐作用,。縱向政策延續(xù),，主要是指產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)性和周期性,。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。能否提供持續(xù),、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)扶持措施,，是決定我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)能走多遠(yuǎn)、走多快的重要因素,。就我國(guó)而言,，應(yīng)結(jié)合《規(guī)劃》，盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)全面,、穩(wěn)定的政策環(huán)境。

國(guó)際趨勢(shì)與本土特色的關(guān)系,。政府應(yīng)充分權(quán)衡國(guó)際產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)和本土文化資源優(yōu)勢(shì),，對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀規(guī)劃，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。政府不僅要有前瞻眼光，充分考慮國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),，恰當(dāng)確定本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際定位和發(fā)展方向,，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)明確，本土特色是一國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)必須體現(xiàn)差異性,，充分挖掘本土優(yōu)秀文化資源，激活傳統(tǒng)文化存量,，打造具有中國(guó)特色的文化產(chǎn)品,，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

（作者為中國(guó)傳媒大學(xué)副校長(zhǎng)、教授）