產(chǎn)業(yè)集中與基地開發(fā)的關(guān)系。《規(guī)劃》提出,，要統(tǒng)籌規(guī)劃,，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地。文化產(chǎn)業(yè)基地是我國文化產(chǎn)業(yè)的主要表現(xiàn)形態(tài)，基地建設(shè)有利于促進文化產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)、地理位置相對集中的市場主體不斷聚合，形成群體競爭優(yōu)勢,，產(chǎn)生規(guī)模效益。在文化產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)建設(shè)中,，政府起著至關(guān)重要的作用,。首先，文化產(chǎn)業(yè)基地代表著區(qū)域文化特色,，政府應(yīng)對其進行合理定位,，制定符合本地文化特色的基地建設(shè)規(guī)劃，避免盲目追逐產(chǎn)業(yè)熱點,；其次,，政府應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用，杜絕以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地為由進行其他活動,，讓基地的“文化”之名真正落到實處,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策延續(xù)的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)政策的延續(xù)分為橫向和縱向兩種類型,。橫向政策延續(xù),，主要是指政府對與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)的扶持政策。文化產(chǎn)業(yè)是一個交叉型產(chǎn)業(yè),，與諸多產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),。產(chǎn)業(yè)政策的制定應(yīng)兼顧文化制造、藝術(shù)品投資,、建筑等周邊產(chǎn)業(yè),，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐作用?？v向政策延續(xù),，主要是指產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)性和周期性,。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個長期過程,。能否提供持續(xù),、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)扶持措施，是決定我國文化產(chǎn)業(yè)能走多遠,、走多快的重要因素,。就我國而言，應(yīng)結(jié)合《規(guī)劃》,，盡快出臺相關(guān)細則,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個全面、穩(wěn)定的政策環(huán)境,。
國際趨勢與本土特色的關(guān)系,。政府應(yīng)充分權(quán)衡國際產(chǎn)業(yè)熱點和本土文化資源優(yōu)勢，對本國文化產(chǎn)業(yè)進行宏觀規(guī)劃,，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，有力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府不僅要有前瞻眼光,，充分考慮國際文化產(chǎn)業(yè)的熱點和發(fā)展趨勢,，恰當確定本國文化產(chǎn)業(yè)的國際定位和發(fā)展方向，同時還應(yīng)當明確,，本土特色是一國文化產(chǎn)業(yè)在國際市場中的核心競爭力,。我國文化產(chǎn)業(yè)必須體現(xiàn)差異性，充分挖掘本土優(yōu)秀文化資源,，激活傳統(tǒng)文化存量,，打造具有中國特色的文化產(chǎn)品，形成市場競爭優(yōu)勢,。
（作者為中國傳媒大學副校長,、教授）
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