完善制度是建立懲防體系的核心
強化制度建設(shè)，用制度管人、管事,，是南通中遠創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的核心做法,。“制度問題更帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性”，“制度好可以使壞人無法任意橫行,，制度不好可以使好人無法充分做好事,，甚至?xí)呦蚍疵妗薄＝^對的權(quán)力必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用,，滋生腐敗現(xiàn)象,。權(quán)力及其運行過程需要制度的制衡與約束。南通中遠船務(wù)的實踐探索表明：用制度全方位覆蓋權(quán)力,，科學(xué)配置權(quán)力,，適度分權(quán)，實現(xiàn)權(quán)力制衡,，明確權(quán)力界限,，是預(yù)防和遏制腐敗的有效途徑。這啟示我們,，國有企業(yè)乃至整個社會的反腐倡廉建設(shè)的核心就在于構(gòu)建嚴(yán)密,、配套完整的懲防制度體系，建立責(zé)任體系,，突出制度的強制性執(zhí)行力,，以制度賦權(quán)專門監(jiān)督部門，來切實落實監(jiān)控制度,。
廉潔文化是建立懲防體系的源泉
文化是社會發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力和凝聚力,。每個社會組織都應(yīng)該有其特有的文化，一個地方總有其獨特的區(qū)域文化,。企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂,，廉潔文化是反腐倡廉建設(shè)的靈魂。南通中遠把提高員工廉潔素質(zhì)貫穿于企業(yè)文化建設(shè)的全過程,，把廉潔的理念融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、職工素質(zhì)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè),、生產(chǎn)過程和企業(yè)管理,，達成“人員廉、行風(fēng)正,、服務(wù)好”的目標(biāo),。同時，南通中遠廉潔文化深深地根植于企業(yè)所在地南通的區(qū)域文化中，成為全國精神文明“南通現(xiàn)象”群體典型的又一重要建樹,。南通中遠創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”活動的經(jīng)驗告訴我們：反腐倡廉建設(shè)需要廉潔文化肥沃土壤的滋潤,，而廉潔文化的養(yǎng)育應(yīng)融入企業(yè)文化，根植于區(qū)域文化,。只有這樣,，才能增強廉潔意識，弘揚新風(fēng)正氣,，自覺遵紀(jì)守法,，形成廉榮貪恥的社會氛圍。
（南通市廉政文化研究所）
- 2009-04-13莆田荔城區(qū)舉行"平安企業(yè),、廉潔企業(yè)"消防演練宣傳活動
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