制度安排是“最廉潔企業(yè)”的治本之策
重在體系，強化制度的配套性,。南通中遠在創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”實踐中始終將高標準的制度建設作為創(chuàng)建工作的核心課題。經多年的探索與完善,，公司制定了“最廉潔企業(yè)”建設所需的十多大類數(shù)百項數(shù)萬條制度規(guī)范,，包括行政管理制度、企劃管理制度,、監(jiān)督審計管理制度等,，涉及管理的方方面面。同時,，公司還通過制度建設將全體員工納入監(jiān)控視野,，實現(xiàn)了制度防范的全方位覆蓋，形成了嚴密的,、配套有致的懲防制度體系,，科學配置權力，合理規(guī)范權力運行程序,。公司用制度適度分解和平衡權力來實現(xiàn)權力制約,，將公司決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權適當分解，特別是科學配置企業(yè)決策層及其領導成員的權力,，并將直接管人,、管錢、管物的權力一律予以分解以強化權力的制約,，促使決策更科學,，執(zhí)行更高效，監(jiān)督更有力,。同時,，南通中遠公司用制度確認權力的運作程序，規(guī)范流程,，《重點部位,、關鍵崗位運作程序》對公司內部27個崗位的日常管理工作運作程序與規(guī)避崗位風險運作程序作了比較詳盡的規(guī)定，明確地限定了權力運行的“邊際”與過程,。
重在落實,，提升制度的實效性。公司借鑒“大監(jiān)督”的工作思路,，建立和完善了“三條主線”廉潔責任體系：“公司黨政組織及其負責人廉潔責任——黨員廉潔責任區(qū)——廉政監(jiān)督員網(wǎng)絡”,，形成分層次、全覆蓋的黨風廉潔建設責任體系,。為將監(jiān)控制度落到實處,，公司還突出制度的強制性執(zhí)行力，形成公司——業(yè)務部門——監(jiān)督部門三個層面的制度強制執(zhí)行鏈條：在公司層面,，按照《集體決策議事規(guī)則》,，強制落實各項監(jiān)控制度；在業(yè)務主管部門層面,，對業(yè)務,、經營活動的流程、責任均有章可循,，依制度強化監(jiān)管,；在監(jiān)督部門層面，通過專項檢查及時發(fā)現(xiàn),、糾正問題,，并落實責任追究。公司還制定了《監(jiān)督/審計管理條例》,，建立公司專門監(jiān)督機構——監(jiān)督審計部,，配齊配強專職監(jiān)督工作人員，賦予其黨紀,、政紀檢查,、監(jiān)督職權,；開展審計監(jiān)察，除進行常規(guī)審計外,，還開展單船專項審計,，提出整改建議；開展行政監(jiān)察,，重點監(jiān)察成本“支出點”,、工程項目“關鍵點”,、物資采購“關節(jié)點”和重點崗位人員,。2007年監(jiān)察招投標標的16億元，增收節(jié)支8000多萬元,，基建決算審計減少費用150多萬元,。
文化彰顯是“最廉潔企業(yè)”的鑄造之魂
以文化載體為依托，營造“最廉潔企業(yè)”氛圍,。南通中遠依托豐富多彩的廉潔文化載體,，開展形式多樣的廉潔教育活動，營造“最廉潔企業(yè)”氛圍,。公司每年都要組織全體員工簽署承諾書,，利用各種會議，共同宣讀“立足崗位,，恪盡職守”誓言,；每逢重大節(jié)假日，公司主要領導發(fā)出《致全體管理人員的公開信》,，紀委向公司全體員工,、外包隊、供應商,、協(xié)作單位發(fā)出廉潔從業(yè)的短信息,。每年7月定為“企業(yè)廉潔文化月”，開展以“廉潔從業(yè),、恪盡職守”為主題的各項活動,，如廣泛征集員工們自創(chuàng)的廉潔警句，編輯出版《南通中遠船務廉潔警言警句選編》,。此外,，公司每個月都確立一個宣傳教育主題，在辦公自動化平臺上下發(fā)學習教育資料,。通過這些員工喜聞樂見的宣傳,、教育形式，全方位,、多角度地對廉潔文化進行詮釋,，久而久之形成了一種氛圍,，養(yǎng)成了一種習慣，最終固化為一種清廉意識,。
- 2009-04-13莆田荔城區(qū)舉行"平安企業(yè),、廉潔企業(yè)"消防演練宣傳活動
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