南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南通中遠(yuǎn)”）,，是中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)旗下以大型船舶和海洋工程修造為主業(yè)的國(guó)有控股中外合資企業(yè),，是國(guó)內(nèi)修船行業(yè)的排頭兵。2005年2月,，受國(guó)際非政府組織“政治與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)咨詢機(jī)構(gòu)”評(píng)選“最廉潔城市”的啟示,，中遠(yuǎn)出臺(tái)了《創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”實(shí)施辦法》,，吹響了創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的號(hào)角。此做法受到了中央紀(jì)委,、江蘇紀(jì)委,、中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定，在江蘇省及國(guó)內(nèi)同行中產(chǎn)生了較大反響,。
南通中遠(yuǎn)船務(wù)創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的做法
南通中遠(yuǎn)以創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”為載體,，積極探索現(xiàn)代公司制度下國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的新方法、新途徑，形成了抓源頭防控,、抓制度建設(shè),、抓廉潔文化等好經(jīng)驗(yàn)好做法。
源頭防控是創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的推進(jìn)之路
實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,，消解違規(guī)“風(fēng)險(xiǎn)源”,。南通中遠(yuǎn)從“防范關(guān)鍵崗位職務(wù)違規(guī)”入手，對(duì)職務(wù)違規(guī)“風(fēng)險(xiǎn)源”進(jìn)行梳理排查,、調(diào)研分析,。全公司查找并確認(rèn)了35個(gè)關(guān)鍵崗位容易產(chǎn)生職務(wù)違規(guī)行為的104個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)源”，制訂了相應(yīng)的115項(xiàng)防范措施,。各部門,、車間以《管理崗位業(yè)務(wù)運(yùn)作“風(fēng)險(xiǎn)源”及防范預(yù)案》為指導(dǎo)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作進(jìn)行深化,，建立部門的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,，以防范、消解違紀(jì)違規(guī)違法風(fēng)險(xiǎn)源,。
推行“無縫”監(jiān)控,，防控體系全覆蓋。南通中遠(yuǎn)創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”活動(dòng)從起步階段就著力建設(shè)科層式上下互動(dòng)的縱向監(jiān)控架構(gòu),，夯實(shí)防控體系的基石,。公司將“創(chuàng)最廉潔企業(yè)”的任務(wù)分解到各個(gè)部門，部門長(zhǎng)作為創(chuàng)建“最廉潔部門”的第一責(zé)任人,，結(jié)合工作實(shí)際,，再將廉潔從業(yè)的要求細(xì)化到每個(gè)班組，落實(shí)到每個(gè)人,。公司還十分注重自下而上監(jiān)督機(jī)制的建構(gòu),，通過設(shè)置舉報(bào)箱、聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員,、外包單位行風(fēng)監(jiān)督員,，以及組織客戶、供應(yīng)商進(jìn)行不定期行風(fēng)調(diào)查等方式不斷完善防范預(yù)案,。
同時(shí),，中遠(yuǎn)還傾力打造左右聯(lián)動(dòng)的橫向監(jiān)控平臺(tái)。公司對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)做到“三同時(shí)”,，即同時(shí)計(jì)劃,、同時(shí)部署、同時(shí)檢查,。公司主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,，并在中層干部中實(shí)行“一崗雙職”。部門長(zhǎng)作為創(chuàng)建“最廉潔部門”的第一責(zé)任人落實(shí)工作要求,，同時(shí)每月結(jié)合部門工作適時(shí)與關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行談話,，提醒他們廉潔自律。在各黨支部按行政工作點(diǎn)劃分“黨員責(zé)任區(qū)”,，開展身邊安全生產(chǎn)和廉潔自律“無事故”活動(dòng),。除注重內(nèi)部監(jiān)控之外，新加坡德勤審計(jì)事務(wù)所,、普華永道,、利安達(dá)等世界著名會(huì)計(jì)事務(wù)所經(jīng)常受托對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正,。
嵌入科技監(jiān)控,，防控發(fā)展雙促進(jìn)。南通中遠(yuǎn)借鑒挪威船級(jí)社根據(jù)聯(lián)合國(guó)全球契約,、透明國(guó)際《商業(yè)反賄賂守則》等規(guī)則制定的企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),，形成中遠(yuǎn)集團(tuán)獨(dú)具特色的反腐敗體系。自2007年起,，公司在企業(yè)防控中嵌入科技,，啟用了很多世界500強(qiáng)企業(yè)使用的SAP-ERP系統(tǒng)，覆蓋采購(gòu)管理,、銷售管理,、材料核算等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。利用該系統(tǒng)數(shù)據(jù),，公司監(jiān)督部積極建立業(yè)務(wù)監(jiān)控方式：一是申請(qǐng)查詢功能,，利用集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)數(shù)據(jù)分析企業(yè)物資采購(gòu)、庫(kù)存管理等方面的異常,，以防范和控制企業(yè)業(yè)務(wù)處理與管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),；二是對(duì)業(yè)務(wù)履行合同的簽訂進(jìn)行審核，一方面防范了操作人員無授權(quán),、無審批,、私自簽訂業(yè)務(wù)合同等損害公司利益的情況發(fā)生，另一方面通過對(duì)合同的審核,，為信息系統(tǒng)維護(hù)以及數(shù)據(jù)的完整性提供保證,；三是對(duì)綜合服務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行收貨錄入，跟蹤業(yè)務(wù)流程的同時(shí)也起到了事中監(jiān)控的作用,。
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