3.完善黨內(nèi)民主機制制度，推動依法治校進程
面對新形勢,，高校要妥善處理在學科建設(shè),、教學質(zhì)量、校區(qū)建設(shè)整合,、資源配置,、財務(wù)管理、學生就業(yè)等方面面問題,，就需要高校領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制時,，要匯集群眾意見，依靠集體力量,，提高決策水平,，努力推進依法治校，創(chuàng)建一個和諧,、民主,、公平、正義的校園氛圍,。
一是注重制度建設(shè)健全民主集中制,。要建立健全集體議事決策、集體領(lǐng)導(dǎo)等各項規(guī)章,，對高校黨委全委會,、常委會,、黨委辦公會、校長辦公會,、黨政聯(lián)席回的職權(quán)職責,、組織原則、議事規(guī)則,、決策程序,、會議活動、紀律要求作出明確的規(guī)定,，保證黨委在議事決策過程中的民主性和科學性,。在學校重大問題的研究上采取個別醞釀、會議討論,、以票決定的辦法,，形成會上暢所欲言、各抒已見,，會后同心協(xié)力,、認真執(zhí)行的良好風氣，從體制上保證民主集中制的貫徹執(zhí)行,。
二是完善程序機制落實民主集中制,。要建立起一套重大問題的民主決策程序，保證黨的集體領(lǐng)導(dǎo)不因主要領(lǐng)導(dǎo)的個人意愿改變而改變,，保證民主決策不因主要領(lǐng)導(dǎo)個人的好惡而廢立,。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的法律規(guī)定， 制定實施細則,；教育主管部門依法行政,， 進一步落實高校依法獨立自主辦學。為保證高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的落實和作用的發(fā)揮,， 高校應(yīng)按現(xiàn)代大學制度的要求,， 加強校內(nèi)制度建設(shè)。在制度的制定上,，應(yīng)注意合法性,、民主性、程序性,、針對性和可操作性,。
三是建立監(jiān)督約束機制推進民主集中制建設(shè)。加大監(jiān)督力度,，建立決策約束機制,。一要充分發(fā)揮上級黨組織的監(jiān)督職能。上級黨委要切實加強對下級黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,，加強對高校黨建的考評,，做到以評促改,，以評促建。二要加強同級黨組織自身的監(jiān)督,。要按照“黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責并報告工作”的規(guī)定,，建立和完善高校黨委定期向黨的代表大會報告的工作制度，并自覺接受黨的代表大會的監(jiān)督,。三要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用,。紀檢監(jiān)察部門和組織部門要結(jié)合各自的工作實際，強化監(jiān)督職能,。四要發(fā)揮普通黨員和廣大群眾監(jiān)督的作用,。要暢通信訪、舉報,、投訴等監(jiān)督渠道,，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用。(遼東學院黨委宣傳部部長 張鐘聲)
參考文獻
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