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改革開放以來完善高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的回顧與思考
zs-bk.com?2009-11-13 11:41? ?來源:    我來說兩句

1. 高校領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立執(zhí)政意識(shí)

執(zhí)政意識(shí)是執(zhí)政主體對(duì)黨的執(zhí)政地位和作用這一客觀現(xiàn)實(shí)的主觀反映,,是對(duì)執(zhí)政黨為什么執(zhí)政,、怎樣執(zhí)政、執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇及應(yīng)對(duì)等問題的認(rèn)識(shí),。執(zhí)政意識(shí)實(shí)際上就是一個(gè)責(zé)任感、使命感,、自覺性問題,,是提高執(zhí)政能力的重要前提,直接影響著執(zhí)政能力的發(fā)揮,。一般而言,,一個(gè)具有強(qiáng)烈執(zhí)政意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,總會(huì)尋求各種途徑自覺認(rèn)識(shí)和把握黨的執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)思考問題,,在提高自身能力上傾注心血,,殫精竭慮,不懈奮斗。因此,,推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)應(yīng)將執(zhí)政意識(shí)教育置于首位,。

2.堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

我們要堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持貫徹黨的教育方針,,要堅(jiān)持和改善基層黨的組織建設(shè),,必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

一是要處理好黨政之間,、黨政一把手之間,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系。要明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)”是“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的黨委領(lǐng)導(dǎo),,黨委不能包辦,,代替校長(zhǎng)行使法律規(guī)定的職權(quán);“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”,,不能削弱黨委領(lǐng)導(dǎo),,更不能脫離黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記應(yīng)積極支持校長(zhǎng)在職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,,不應(yīng)包攬行政事務(wù),,校長(zhǎng)也應(yīng)主動(dòng)向黨委報(bào)告情況,在決定重大問題前,,黨政一把手應(yīng)及時(shí)通氣,、溝通思想、取得共識(shí),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確成員之間只有分工不同,,沒有地位高低,要能夠顧全大局,、坦誠(chéng)相見,。

二是加強(qiáng)管理的規(guī)范化和制度化建設(shè)。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施和高校民主化,、法制化建設(shè)的推進(jìn),,要求黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這一領(lǐng)導(dǎo)體制必須要以依法治校“并軌共進(jìn)”,,在法治條件下更加完善,。教育主管部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)具有權(quán)威性、可操作性的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則”,,以更加有效的指導(dǎo)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的貫徹實(shí)施,;同時(shí),高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和《高?;鶎狱h組織工作條例》,,盡快制定合法規(guī)范,、切實(shí)可行的“學(xué)校章程”,將這一領(lǐng)導(dǎo)體制真正落到實(shí)處,。

三是強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力,,進(jìn)一步提升高校民主治校的水平。要尊重并強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力,,發(fā)揮教授治校的作用,。大學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)主要由學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力兩大權(quán)力系統(tǒng)組成。大學(xué)是創(chuàng)造知識(shí),、傳授知識(shí)、傳承文明,、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的特殊單元,,大學(xué)要真正起到其原本意義上的作用,就應(yīng)在其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中科學(xué)劃分權(quán)力界限,,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力的作用,。


責(zé)任編輯:趙舒文
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