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改革開(kāi)放以來(lái)完善高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的回顧與思考
zs-bk.com?2009-11-13 11:41? ?來(lái)源:    我來(lái)說(shuō)兩句

3.高校領(lǐng)導(dǎo)班子必須不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè)

一是從高校的領(lǐng)導(dǎo)體制看,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。由于黨委領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo),,重大問(wèn)題的決策權(quán)屬于黨委集體,,因此只有貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)原則,才能確立黨委在高校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,;才能保證黨委決策的準(zhǔn)確,、科學(xué),使班子形成正確的決策,;才能更好地集中廣大教職員工的智慧,,從而有效地完成歷史賦予高校的重任。實(shí)踐證明,,一個(gè)能夠堅(jiān)持和完善民主集中制的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,,就會(huì)有向心力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,;削弱和放棄民主集中制,就會(huì)出現(xiàn)家長(zhǎng)制,、無(wú)政府主義,,造成班子內(nèi)部離心離德、軟弱渙散,。

二是從高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的情況看,,必須加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。隨著國(guó)家干部制度的改革,,許多年輕的教師走上了高校的領(lǐng)導(dǎo)崗位,,高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員中碩士、博士學(xué)歷已占相當(dāng)比例,,而且基本上都具有正高級(jí)職稱,,領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)比較多。一方面,,他們?cè)谡J(rèn)識(shí)和研究問(wèn)題時(shí)起點(diǎn)高,、善思考、有深度,,易于形成“高層次”的民主氛圍,;另一方面,,在一定程度上不能系統(tǒng)地、完整地認(rèn)識(shí)和理解民主集中制的理論內(nèi)涵,,執(zhí)行起來(lái)隨意性時(shí)有發(fā)生,,規(guī)范性和自覺(jué)性常顯不足,存在發(fā)揚(yáng)民主不夠,、正確集中不夠,、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠問(wèn)題,。同時(shí),,班子成員大多數(shù)又是“雙肩挑”的干部,他們長(zhǎng)期從事教學(xué),、科研工作,,而他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作崗位上的經(jīng)歷都比較單一,缺乏管理方面的知識(shí),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作也有一個(gè)熟悉的過(guò)程,,因此也有必要通過(guò)加強(qiáng)民主集中制來(lái)幫助他們盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作。

三是從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的辦學(xué)情況看,,必須加強(qiáng)民主集中制,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,高校也不可避免地受其規(guī)律的調(diào)節(jié)和影響,,價(jià)值規(guī)律,、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、利益和效益原則等,,已經(jīng)滲透到招生,、分配、教學(xué),、科研,、管理及后勤保障等方面,無(wú)疑大大增加了協(xié)調(diào)各種關(guān)系的難度,。面對(duì)新情況,、新問(wèn)題,高校如何堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,,如何克服困難,、解決矛盾、促進(jìn)發(fā)展,,這就需要堅(jiān)持民主集中制,;為了在復(fù)雜的外部環(huán)境中把握學(xué)校的發(fā)展機(jī)遇,需要依靠集體的智慧,,這就要依靠民主集中制,;把握高校發(fā)展的客觀規(guī)律,,使之更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),,推進(jìn)決策的民主化,、科學(xué)化,提高決策水平,,避免工作失誤,,同樣需要堅(jiān)持民主集中制。

三,、對(duì)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的進(jìn)一步思考

黨的十七大提出,, “黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”,。深刻理解和準(zhǔn)確把握這一重要論斷,,對(duì)于以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)高校黨的建設(shè)具有重要意義,。


責(zé)任編輯:趙舒文
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