1985年5月頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。《決定》規(guī)定：“學(xué)校逐步實行校長負責(zé)制……學(xué)校中的黨組織要從過去那種包攬一切的狀態(tài)中解脫出來,，把自己的精力集中到加強黨的建設(shè)和加強思想政治工作上來,。”《決定》頒布后,，在部分高校開始進行校長負責(zé)制的試點,。到1989年，全國共有130多所高等學(xué)校內(nèi)部實行校長負責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制,。隨著1989年的政治風(fēng)波,，東歐劇變、蘇聯(lián)解體等重大事件的發(fā)生,，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)又被提到重要位置,。
3.黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制的初步建立和形成（1990年—1999年）1990年4月召開了改革開放以來的第一次全國高等學(xué)校黨建設(shè)工作會議。會議指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強高校黨的建設(shè),，是辦好中國特色的社會主義大學(xué)的根本保證”，“總結(jié)改革開放七年以來的經(jīng)驗教訓(xùn),，我們的一個基本認識是,，辦好社會主義大學(xué)，黨在高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位只能加強,、改善,，不能動搖、削弱”。 會議指出：“高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,，這是符合我國實際情況的,。今后，高等學(xué)校原則上實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,?！边@是在黨的會議上第一次提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”的命題。
1990年7月在《中共中央關(guān)于加強高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》中,，第一次以中央文件的形式規(guī)定“高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”,。 1991年5月，中共中央組織部,、國家教委黨組配合中央的通知下發(fā)《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》,。至此，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,，在理論和制度以及實踐層面上已初步形成,，高校黨的建設(shè)進入了健康發(fā)展的新的歷史時期。黨的十四屆四中全會后,，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》精神,，1995年11月中組部、中宣部和國家教委黨組下發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的若干意見》,。1996年3月,，中共中央下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,。這是我黨歷史上第一個高校黨的建設(shè)的法規(guī)性文件,。《條例》明確規(guī)定：“高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”,。
1999年1月開始實行的《中華人民共和國高等教育法》,，將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制以國家法律的形式確定下來。這標志著經(jīng)過十年的努力實踐,，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制已基本形成,。
4.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的發(fā)展和完善（2000年至今）
在黨的十六屆四中全會，胡錦濤同志指出：“黨的執(zhí)政能力強不強,，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,。”在隨后召開的全國第十三次全國高校黨建工作會上,，專題研究了高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),。
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