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二是實行民主理財報告制,。村級組織所有財務(wù)支出票據(jù)必須經(jīng)過村民主理財小組審核同意，并簽章后方可送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門審查入帳。村民主理財小組每半年向村民代表會議報告一次財務(wù)審核情況,，對不履行職責(zé)的村民主理財小組成員,，按法定程序及時予以罷免,。

三是實行定期督查審計制,。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對村務(wù)民主管理工作進行一次檢查，每半年對村級財務(wù)開展一次審計,，審計結(jié)果向群眾公開,。縣委把“6+4”工作法的落實情況納入農(nóng)組建設(shè)考核指標體系,，作為基層干部政績和基層班子年度考核等次評定和評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

四是實行入帳終審把關(guān)制。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門嚴格執(zhí)行對村級財務(wù)支出的終審把關(guān)責(zé)任,，凡是不按規(guī)定審批,、手續(xù)不健全的支出,，一律不得撥付現(xiàn)金，不得入帳,。對因把關(guān)不嚴,、監(jiān)管不力,，造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人一律就地免職,。

三、主要成效

“6+4”工作法切實規(guī)范了村干部的行為,，落實了群眾的民主權(quán)利,，維護了群眾的切身利益，實施以來,，在提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力,，推進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展等方面均取得了較為明顯的成效,。

一是農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和水平得到進一步提高,。 “6+4”工作法進一步完善了村務(wù)運行機制，使村級組織辦事,、用錢,，既有章可循，又必須按章執(zhí)行,，促使村級組織自覺摒棄“封閉式”,、“家長式”的管理模式，加速向民主化,、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變,，使決策過程真正成為集民智、聚民力的過程,，有力提高村級組織科學(xué)決策的水平和管理服務(wù)的能力,。天門鎮(zhèn)五峰村在老村部和毛竹園處置問題中嚴格按照六步程序進行決策，其中,，村兩委初步提出的毛竹園承包價為每畝110元/年,，在黨員參議和村民決議中，大部分黨員群眾提出,，承包定價應(yīng)要充分考慮物價上漲因素,，最終確定承包基本定價為每畝110元/年，如果毛竹銷售價達50元/斤以上,，每畝承包金相應(yīng)增加30%,，即每畝143元/年，并一舉成功競標,，有效保證了集體收益,。

二是基層民主政治建設(shè)得到進一步發(fā)展,。“6+4”工作法保證了村“兩委”聯(lián)席會,、黨員議事會,、村民代表會、村民會議按時召開,，促進了民主管理活動的經(jīng)?；Ｔ诖龠M村干部增強民主管理意識,、提高民主辦事能力的同時,，使得村民真正成為村務(wù)決策管理的主人，極大地調(diào)動了廣大群眾參政議政的積極性,，群眾的民主意識,、民主議事能力得到明顯增強。

三是黨群干群關(guān)系得到進一步密切,?！?+4”工作法以嚴格的程序和嚴格的監(jiān)督，使村級辦事,、用錢真正在“陽光”下運作,，有效預(yù)防了基層干部濫用職權(quán)和損害群眾利益行為發(fā)生。五松鎮(zhèn)下轄的五個村,，因循環(huán)工業(yè)園落戶,，牽涉征地補償款達上億元，該鎮(zhèn)以實施“6+4”工作法為契機,，組織專門力量對各村財務(wù)情況進行全面審計,。對審計發(fā)現(xiàn)不合理支出、不規(guī)范票據(jù)支出全部予以清退清繳,，及時收回了鳳心村擅自外借款28萬元,，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)研究制定《五松鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園村級征地資金管理辦法》,，對各村資金進行統(tǒng)收統(tǒng)管,，同時，對征地工作中發(fā)生的用車,、招待,、補貼等支出的標準、用途等進行了明確的規(guī)定,，切實保證了資金安全,，受到群眾的廣泛好評。

四是共謀發(fā)展的合力得到進一步增進,。一方面,，“6+4”工作法架起了基層組織,、干部和群眾溝通的橋梁，有力促進了干群之間交流,，促進干部按群眾意愿辦事,，促進群眾幫助干部辦事，做到形成決議的事干群合力落實,，一時辦不了的事也能相互理解,，避免了猜疑、消除了隔閡,，增進了了解,，加深了信任,。另一方面,，“6+4”工作法從大多數(shù)群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心,、最直接利益入手,，通過民主表決的形式，正確反映和兼顧了不同方面群眾的利益,，甚至把宗教,、宗族、宗派等各種縱橫交錯的“勢力”統(tǒng)一在規(guī)范的框架內(nèi),，通過程序化的方式,，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益要求,，形成了農(nóng)民群眾之間的利益協(xié)調(diào)機制,。