總之，從秦律可以看出，封建國(guó)家力圖通過(guò)法律的保證,，使各級(jí)官吏成為地主階級(jí)政權(quán)得心應(yīng)手的工具,。因?yàn)橹挥星氐母骷?jí)官吏都能忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，地主階級(jí)的國(guó)家機(jī)器才有可能發(fā)揮它應(yīng)有的作用,。荀況曾周游列國(guó),，以后入秦，秦丞相范睢問(wèn)他：“入秦何所見(jiàn),？”他回答：“其百吏肅然,，莫不恭儉敦敬，忠信而不楛……觀(guān)其士大夫,，出于其門(mén),，入于公門(mén)，出于公門(mén),，歸于其家,，無(wú)有私事也，不比周,，不朋黨,，倜然莫不明通而公也……觀(guān)其朝廷，其朝閑,，聽(tīng)決百事不留,，恬然如無(wú)治者……故四世有勝，非幸也,，數(shù)也,。”（《荀子·強(qiáng)國(guó)》）認(rèn)為秦國(guó)是當(dāng)時(shí)列國(guó)中治理得最好的諸侯國(guó),，已接近“治之至也”的境界,，并希望秦國(guó)再接再厲，以期“令行于天下”,。果然不出荀況所料,，秦始皇即位以后，只用了10年時(shí)間,，就滅掉六國(guó),，完成了統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè)。
三
秦的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)也不是一帆風(fēng)順的,，中間還有一個(gè)曲折的過(guò)程,。秦簡(jiǎn)《編年記》記載了從秦昭王元年（前306）到秦始皇二十三年（前224）80多年間秦對(duì)三晉和齊,、楚的一系列戰(zhàn)爭(zhēng)?？梢钥闯?，秦昭王三十八年以前，由于在穰侯魏冉遠(yuǎn)攻近交的錯(cuò)誤政策指導(dǎo)下,，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁,，但秦的實(shí)際得益甚小。秦昭王三十九年以后,，形勢(shì)發(fā)生了很大變化,。由于采用了范睢的遠(yuǎn)交近攻的正確政策，把戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)集中到鄰近的三晉,，而于三晉之中又以韓為首攻的對(duì)象,，所以沒(méi)有幾年，就先后攻占了魏的懷,、邢丘和韓的少曲,、高平、野王,。這幾次戰(zhàn)役對(duì)削弱韓,、魏,，加強(qiáng)秦的勢(shì)力,，創(chuàng)造隨時(shí)可以出擊的態(tài)勢(shì),，具有重要的戰(zhàn)略意義。特別是秦昭王四十七年(公元前260年)著名的長(zhǎng)平之戰(zhàn)的勝利,，殲滅了趙的有生力量,，從此三晉再也無(wú)力和秦國(guó)對(duì)抗了,。
公元前231年秦始皇親政以后,，繼續(xù)推行遠(yuǎn)交近攻政策,，預(yù)計(jì)進(jìn)程是先滅韓,，次滅趙,、魏及楚,、燕，最后滅齊,。在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)期間，六國(guó)的封建割據(jù)勢(shì)力越是臨近末日,，越是要作垂死的掙扎，統(tǒng)一與分裂的斗爭(zhēng)達(dá)到了空前激烈的程度?！毒幠暧洝穼?duì)這個(gè)情況也有一定的反映。如秦始皇十九年(前228)“南郡備敬(警)”,，“廿年，韓王居□山”,，“廿一年，韓王死”,，這些都不見(jiàn)于史籍記載。按秦始皇十九年,，為滅韓的第三年，剛剛打開(kāi)統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的局面,。南郡原是楚的故都郢所在地,，秦昭王二十九年取郢以為南郡，南郡的北境緊靠故韓國(guó)的南境,。《史記·秦始皇本紀(jì)》：“二十一年新鄭反,。”新鄭為韓都,，故韓亦稱(chēng)新鄭,。這條記載和秦簡(jiǎn)《編年記》十九年,、二十年,、二十一年記事聯(lián)系起來(lái)看，就可以看出,，韓國(guó)滅亡以后，韓國(guó)的貴族并不甘心失敗,，仍在企圖復(fù)辟,，并發(fā)動(dòng)叛亂。而秦國(guó)也在時(shí)刻警備韓國(guó)貴族的復(fù)辟叛亂活動(dòng),?！靶锣嵎础焙汀绊n王死”發(fā)生在同一年，不是偶然的,，說(shuō)明這次韓國(guó)貴族一旦發(fā)動(dòng)叛亂,，迅即遭到秦的鎮(zhèn)壓并陷于失敗,，而韓王也落了個(gè)身首異處的下場(chǎng),。
《編年記》又記：“廿三年,，興，攻荊,，□□守陽(yáng)□死,。四月,，昌文君死?！边@條記載則又和秦鎮(zhèn)壓楚的反撲有關(guān),?！妒酚洝で厥蓟时居洝份d二十三年“楚將項(xiàng)燕立昌平君為荊王，反秦于淮(一作“江”)南”,。二十四年“王翦,、蒙武攻荊，破荊軍,，昌平君死，項(xiàng)燕遂自殺”,。這兩條記載為同一件事,，昌平君應(yīng)為秦簡(jiǎn)中昌文君之訛，簡(jiǎn)中另一個(gè)死者或即項(xiàng)燕,。秦始皇在統(tǒng)一六國(guó)之后也曾提到此事：“荊王獻(xiàn)青陽(yáng)（今長(zhǎng)沙）以西,，已而畔約，擊我南郡,，故發(fā)兵誅,，得其王，遂定荊地,?！边@次以項(xiàng)燕,、昌文君為首的楚國(guó)貴族公然在江南打出反秦的旗幟,，但結(jié)果也不過(guò)一年,，就遭到全軍覆沒(méi)的命運(yùn)，昌文君死,，項(xiàng)燕自殺。
以上記載,，都說(shuō)明秦的統(tǒng)一,，到這時(shí)已成為不可抗拒的歷史潮流。再過(guò)兩年,，即公元前221年,，秦滅齊,，中國(guó)的歷史終于出現(xiàn)一個(gè)大統(tǒng)一的局面,。
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