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如果不建立制度保障,，消費(fèi)型社會(huì)就永遠(yuǎn)建立不起來

記者：中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到8%,，也被世界普遍認(rèn)為率先走出危機(jī)的國(guó)家之一。但是,，您對(duì)中國(guó)擺脫危機(jī)做了客觀的分析，應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略有成功的,，還存在一些問題,，特別是結(jié)構(gòu)失衡問題。中國(guó)離消費(fèi)型社會(huì)還有多遠(yuǎn),？怎么才能夠達(dá)到消費(fèi)型社會(huì),，另外您對(duì)去年以來中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略，如四萬億元的投向,，從效果來看有什么忠告？

鄭永年：西方對(duì)付這次金融危機(jī)只有金融杠桿,，中國(guó)不一樣,，中國(guó)既有金融杠桿，還有經(jīng)濟(jì)杠桿,。金融杠桿和西方一樣,，財(cái)政、金融,、銀行體系,。還有經(jīng)濟(jì)杠桿，主要是因?yàn)橹袊?guó)有龐大的國(guó)有企業(yè),，這是任何西方國(guó)家沒有的,。

為什么這個(gè)有效呢？從封建社會(huì)以來中國(guó)就有國(guó)有企業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿,，所以應(yīng)付危機(jī)幾千年都是這樣的,，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的一種好方法。我們非常成功地應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)以后,，要看到它所隱含在里面新的危機(jī)因素,，即新的負(fù)面因素。這非常重要,。中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)看到了,，我們的產(chǎn)能已經(jīng)過剩了，很多地方產(chǎn)能過剩,，金融危機(jī)本來就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的很好機(jī)會(huì),，但是正因?yàn)榻鹑谖C(jī)，有一些地方為了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，應(yīng)當(dāng)淘汰的落后產(chǎn)能又把它救起來了,。

本來是要宏觀調(diào)控掉的，現(xiàn)在又回來了,，本來就是環(huán)境污染,、高勞動(dòng)力成本,、高消耗的產(chǎn)業(yè)，是不可持續(xù)的,，這些東西又救回來了,，這對(duì)我們非常不利。大部分錢投入國(guó)有企業(yè),，但是未來怎么辦,，我覺得國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展一定要經(jīng)歷一個(gè)過程，國(guó)有企業(yè)并不都是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的,，我們只有五百大,，沒有五百?gòu)?qiáng)。而中小企業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,、公正的最好方法,。這次向國(guó)有企業(yè)傾斜較多，而中小企業(yè)受惠較少,。更重要的是,，社會(huì)建設(shè)還有待加強(qiáng)，如教育,、醫(yī)療,、社會(huì)保障等。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該把更多的利潤(rùn)用于社會(huì)建設(shè)方面,，目前中國(guó)在社會(huì)建設(shè)方面缺少動(dòng)力,。

鄭永年：美國(guó)30年代時(shí)金融危機(jī)時(shí)期，把社會(huì)保險(xiǎn)做起來了,，更早的時(shí)候,，像德國(guó)也大規(guī)模推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)，為國(guó)家發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。奧巴馬政府在目前金融危機(jī)的情況下,，仍然推動(dòng)醫(yī)療改革，現(xiàn)在開展得比較順利,，得到人們擁護(hù),。中國(guó)現(xiàn)在需要考慮，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里,。大家都意識(shí)到，老的增長(zhǎng)方式不行了,，老的新的增長(zhǎng)方式是以投資拉動(dòng)增長(zhǎng)和出口戰(zhàn)略,，而新的增長(zhǎng)方式是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi)。中國(guó)消費(fèi)型社會(huì)為什么遲遲建設(shè)不起來,？中國(guó)老百姓不敢消費(fèi),，因?yàn)樯畛杀具^高,，這導(dǎo)致以前我們所說“中國(guó)人存錢、美國(guó)人花錢”的模式,。

中國(guó)為什么建立不起一個(gè)消費(fèi)型社會(huì),，很多人說中國(guó)人不消費(fèi)。不是說中國(guó)人不消費(fèi),，而是中國(guó)人不敢消費(fèi),。我在歐洲很多年，歐洲人像英國(guó)的家庭,，一個(gè)家庭如果有兩三千鎊的存款了不起了,，到處消費(fèi)，借錢消費(fèi),，看病,、上學(xué)不要錢，有了房子以后要錢干什么,？中國(guó)老百姓怎么敢消費(fèi)，很多要做預(yù)防性儲(chǔ)蓄,。我覺得如果要建立一個(gè)消費(fèi)型社會(huì)就要社會(huì)性投資,，就要社會(huì)改革。中國(guó)如果不建立制度保障,，消費(fèi)型社會(huì)就永遠(yuǎn)建立不起來,。

鄭永年：我們要把出口導(dǎo)向型為主經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需導(dǎo)向型為主。我覺得“中國(guó)人生產(chǎn),、美國(guó)人消費(fèi),，中國(guó)人存錢、美國(guó)人花錢”這樣一種模式很難持續(xù)下去,。繼續(xù)鼓勵(lì)出口,，就相當(dāng)于窮的省份補(bǔ)貼富裕的省份，就相當(dāng)于貴州補(bǔ)貼廣東,，這個(gè)沒有很多的必要,，應(yīng)該把重點(diǎn)的力量放在推動(dòng)內(nèi)需上。

當(dāng)中國(guó)進(jìn)入真正的消費(fèi)型社會(huì)以后,，中國(guó)才可以強(qiáng)大,。為什么中國(guó)這么依賴于美國(guó)消費(fèi)，如果哪一天,，哪一個(gè)西方國(guó)家依賴中國(guó)消費(fèi),，那才是中國(guó)真正強(qiáng)大的時(shí)候。所以要建立社會(huì)制度,，保護(hù)中產(chǎn)階級(jí),，要讓中國(guó)進(jìn)入消費(fèi)型社會(huì)的領(lǐng)域里來,，這是中國(guó)真正強(qiáng)大的一個(gè)方面。