繼9月下旬中美俄三國領導人聚首聯(lián)合國總部之后,，10月中旬,，俄羅斯總理普京訪華,，同時,，美國國務卿希拉里踏上了首次訪俄的旅程，接下來的11月,，美國總統(tǒng)奧巴馬還將訪問中國。三國間在短時間內(nèi)安排如此密集的訪問,，過去實屬少見,。 中美俄無論從國土面積,、人口數(shù)量還是綜合國力方面,，都堪稱當今世界最大的三個民族國家。三國之間的關系協(xié)調(diào)與否,，直接影響到世界的和平與發(fā)展,。
冷戰(zhàn)期間，美蘇,、中蘇和中美相互對抗,，世界處于大規(guī)模沖突和戰(zhàn)爭的陰云籠罩之下，爆發(fā)核戰(zhàn)爭的危險如影隨行,。冷戰(zhàn)結(jié)束后的近二十年來,，俄美之間的“冷和平”或“戰(zhàn)略對抗”,，不僅使雙方消耗大量資源用于事實上的軍備競爭，也使國際社會的“陣營對壘”意識死灰復燃,。相反,，中俄關系持續(xù)改善乃至建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系、中美關系務實推進和建立各類高級別戰(zhàn)略對話,，不僅有助于促進兩國間的互利共贏,，也為維護世界穩(wěn)定與和平，在國際上探索不同國家,、不同制度,、不同文化間的和諧相處、共同發(fā)展提供了成功范例,。
中俄關系汲取了過去誤走極端的教訓,，避免了不是結(jié)盟就是對抗的宿命，摸索出了一條既符合兩國國情特色,，又適合兩國利益需要,，更順應時代潮流的合作道路。兩國確立面向21世紀的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”,，使兩國“世代友好,，永不為敵”，永作“好鄰居,、好伙伴,、好朋友”。普京總理此次訪華期間,，中俄雙方簽署《戰(zhàn)略導彈和商用火箭發(fā)射相互通報協(xié)議》,，進一步增進了相互信任，雙方簽署的十多項油氣及其他領域的合作協(xié)議,，也將為兩國關系的鞏固和發(fā)展做出新貢獻,。中俄“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”建立以來的實踐證明，它對兩國與其他國家關系以及整個國際關系的穩(wěn)定不僅不構(gòu)成任何威脅,，相反有良好的促進作用,。
中美關系近二十年來盡管起起伏伏，磕磕絆絆,，但總體保持穩(wěn)定發(fā)展和提升勢頭,。雙方在經(jīng)濟領域奠定的堅實基礎為兩國關系順利躲過一個又一個暗礁險灘創(chuàng)造了條件，兩國戰(zhàn)略對話由小布什執(zhí)政時期限于經(jīng)濟領域擴展到奧巴馬政府的全方位,、寬領域,，這對雙方以“更負責任”的姿態(tài)在國際上開展雙邊和多邊合作、對穩(wěn)定發(fā)展雙邊長期互利互惠關系非常有利,。目前,，中美已形成一種“復雜的相互依賴型”關系,， 在這一關系模式中，經(jīng)濟,、軍事,、政治關系都在各自的軌道上發(fā)展，都按各自的規(guī)模運行,，沒有一種因素能夠主導中美關系的全局,。換言之，經(jīng)濟矛盾并不意味著軍事合作的延緩,，軍事關系的冷淡也不影響經(jīng)濟合作的擴大,。反映在多邊關系上，中美關系的好壞不會直接影響俄美關系或中俄關系的變化,，后兩種關系的變化也不會對中美關系產(chǎn)生直接影響,。
俄美關系自今年初“重啟”后，正在走出小布什政府時期“冷對抗”的低谷,，逐漸步入理性合作軌道,。從美國國務卿希拉里首次訪俄的成果看，雙方在改善和深化兩國戰(zhàn)略關系,、解決伊朗和朝鮮核問題,、阿富汗問題以及反導和制訂新的戰(zhàn)略武器裁減協(xié)定等方面都取得了進展。正如希拉里在與俄總統(tǒng)和外長會談后舉行的新聞發(fā)布會上所說,，會談成果是“美俄關系在近幾個月內(nèi)進行調(diào)整,、尋求利益共同點和相互尊重的結(jié)果”。這意味著奧巴馬政府發(fā)展與俄全球戰(zhàn)略關系的基調(diào)已經(jīng)定下并開始落實,，未來兩國將就全球事務加強協(xié)商,，以謀求共同承擔風險和尋求對策。如果俄美關系沿著這一道路繼續(xù)前行,，雙邊政治,、經(jīng)濟和安全對話與合作不斷取得新進展，相互信任的基礎也會逐漸建立和提高,，這對維護國際安全與穩(wěn)定必將十分有益,。
由此可見,，現(xiàn)在的中美俄三邊關系已非冷戰(zhàn)時期可比,，就是與前十年甚至去年也有所不同，它已初步走出了“相互對抗”的意識形態(tài)框架的束縛,，正邁向以“合作為主”的新軌道,。
這種變化主要來自于奧巴馬政府致力于“多邊合作”的“巧外交”政策，因為在此之前盡管中俄按照雙方確立的“新外交和安全觀”試圖全面發(fā)展與美合作關系,，但美堅持奉行“單邊主義”和“強權(quán)政治”,，將中俄視為美國的“主要對手”予以遏止和防范,，使得美俄和美中關系難以和睦與合作。奧巴馬政府審時度勢,，提出和實施“以合作化解對抗”的方針,，為建立中美俄新三邊關系帶來了機遇，只要各方在這一政策基礎上合作共事,，不僅三邊關系會得到良性發(fā)展,，整個國際局勢也可能因此而發(fā)生深刻變化。
（作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員）
- 2009-07-26中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中方代表團抵美 中俄聯(lián)合反恐軍演落下帷幕
- 2009-04-20中國海軍閱兵今日開幕 美俄海軍一號人物參加
|
|