久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

事實(shí)上,，在十七大前的一年多時(shí)間里,，隨著公推直選試點(diǎn)的增多，特別是中央密集調(diào)研江蘇的試點(diǎn),，坊間已有修改黨章,、確定公推直選法理依據(jù)的呼聲。但由于高層并沒有公開對(duì)此表過(guò)態(tài),，因此這個(gè)聲音僅限在基層傳播,。

2007年4月,，中央主管部門負(fù)責(zé)人到江蘇調(diào)研公推直選,，為公推直選寫進(jìn)黨章帶來(lái)了很大的想象空間。他選擇進(jìn)行過(guò)公推直選的儀征市作為調(diào)研對(duì)象,。在關(guān)于公推直選的座談會(huì)上,，要求參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要講實(shí)際感受、講心里話,、講公推直選帶來(lái)的變化?，F(xiàn)場(chǎng)的縣委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨員代表照此要求紛紛發(fā)言,，對(duì)公推直選給予了很高的評(píng)價(jià),。他并沒有現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，而是對(duì)與會(huì)人員的發(fā)言表示滿意,，認(rèn)為他們說(shuō)的都是實(shí)話,。同時(shí)，他在現(xiàn)場(chǎng)提出了一系列問(wèn)題,，如當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如果不稱職如何啟動(dòng)罷免程序,？對(duì)公推直選的黨委班子如何考察？黨員多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何組織黨員參加直選等,。從這些問(wèn)題不難看出,，中央對(duì)公推直選的運(yùn)用仍然保持著謹(jǐn)慎。

中央主管部門負(fù)責(zé)人在座談時(shí)重申了中央的原則,，即突破黨章規(guī)定的試點(diǎn)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，實(shí)踐證明可以面上推開的，需黨章修改后,，才能大范圍運(yùn)用,。

事后的情況表明，這次江蘇調(diào)研之行與公推直選寫入黨章是有很大的關(guān)聯(lián)度的,，因?yàn)榛鶎拥牧己脤?shí)踐為高層決定提供了思想養(yǎng)分,。

高層關(guān)注基層對(duì)制度空間的運(yùn)用

近來(lái)，中央要求各級(jí)組織部門學(xué)會(huì)運(yùn)用制度空間,，以改革創(chuàng)新的精神豐富實(shí)踐探索,。具體到公推直選上，種種跡象表明,，中央有關(guān)部門高度重視南京社區(qū)公推直選的最新實(shí)踐,，有關(guān)部門幾次派人到南京進(jìn)行調(diào)研，并要求專門形成調(diào)研報(bào)告,。

“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,。”黨章里這句話,，給基層探索帶來(lái)了巨大的制度空間,。基層已經(jīng)覺察到了這個(gè)空間的廣闊,，以公推直選為例,，全國(guó)多個(gè)省份都進(jìn)行了探索，有的是在國(guó)有企業(yè),，有的是在學(xué)校,，有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，有的是在社區(qū)，有的是在社會(huì)組織……

當(dāng)然,，也需要看到,，雖然黨章給出了制度性探索空間，但公推直選等黨內(nèi)民主發(fā)展在部門之間,、地域之間,、環(huán)節(jié)之間、主體之間,，還存在不平衡性,，還取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視與否。領(lǐng)導(dǎo)重視些,、駕馭能力高些,，探索的實(shí)踐就活躍些，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或駕馭能力弱些,，探索的實(shí)踐就少些,。

從黨章的表達(dá)也不難發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)基層直選的運(yùn)用,，強(qiáng)調(diào)的是有序性,，并不要求立即在面上全部推開，換句話說(shuō),，面上推開沒有時(shí)間表,，另外公推直選的運(yùn)用仍然是自愿選擇，即可以公推直選,，也可以是按照傳統(tǒng)的做法來(lái)選舉,。這反映了中央充分考慮到基層實(shí)踐民主的條件和現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主建設(shè),。

從“盆景”到“百花園”,，公推直選能否迎來(lái)這一天？答案是肯定的,。從南京等地的實(shí)踐可以看出,，基層保持著繼續(xù)探索公推直選的熱情和智慧。

可以肯定地說(shuō),，無(wú)論是局部探索,，還是面上大范圍運(yùn)用，高層必然會(huì)繼續(xù)關(guān)注,，重點(diǎn)要回應(yīng)的是,，相關(guān)制度的配套和局部探索的價(jià)值發(fā)掘,。（記者 郭奔勝）