去年,，江蘇省宿遷市通過自愿報名、公開推薦,、組織決定的方式,，選派市直機關7名處級干部到基層任職，分別擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（區(qū)）部門主要領導職務,；湖南省也從省直機關下派5名廳局級干部擔任縣（市）委主要領導職務,，其中正廳級干部2人。他們的做法,，既加強了基層一線力量,，又使年輕干部獲得基層工作經驗，是培養(yǎng)黨政領導干部,、改善機關干部隊伍結構的好辦法,。
長期以來，高校應屆畢業(yè)生成為黨政機關干部的主要來源,。據(jù)統(tǒng)計,，中央國家機關司局級干部中，來自高校應屆畢業(yè)生的高達44.6%,，而具有縣鄉(xiāng)基層領導經歷的僅占12.5%,。應該說，能夠直接進入黨政機關特別是高級機關的,，大都是大學畢業(yè)生中的佼佼者,。他們學有專長，視野開闊,，思維活躍,，基本素質都很好,。但是，這些干部也有明顯不足,，主要是缺乏對國情特別是基層實際情況的深入了解,，沒有經過艱苦、復雜環(huán)境的鍛煉,，解決實際問題的經驗不足,，應對復雜局面的能力不強。他們中的一部分同志是中高級干部的重要來源,，隨著職務的提升,，缺乏基層經歷的缺陷會越發(fā)凸現(xiàn)?！叭T”干部過多,，相當一批干部經歷單一，已成為制約高素質干部隊伍建設的一個突出問題,。
解決干部經歷單一問題,，優(yōu)化干部隊伍結構，最有效的辦法就是把干部放到基層去鍛煉,?；鶎邮歉母锇l(fā)展的主戰(zhàn)場、保持穩(wěn)定的第一線,、服務群眾的最前沿,。到基層工作，有利于了解社會,、了解群眾,，有利于錘煉黨性、錘煉作風,，有利于提高解決實際問題和駕馭復雜局面的能力,，對于干部成長大有裨益?？梢哉f,，基層經歷特別是基層領導工作經歷，是領導干部的必修課,，是不可或缺的工作經歷。而且,，干部職務層次越高,，基層工作經歷應該越豐富、越扎實,。
廣大干部特別是機關年輕干部,，要增強到基層工作的緊迫感,，積極主動地要求到基層去，在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線摔打磨練,，鍛煉提高,。各級黨組織要對干部成長經歷進行認真分析，對于缺乏基層工作經歷的干部,，有計劃地放到基層鍛煉,，讓他們補上這一課。而且,，越是有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,，越要讓他們到基層一線經受鍛煉。要加強上下級機關干部的交流,，把基層優(yōu)秀干部選調到上級機關來,，把上級機關缺乏基層經歷的年輕干部放下去。黨政機關錄用公務員,，要優(yōu)先錄用有基層工作經驗的人員,。要著力建立來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈，樹立干部從基層培養(yǎng),、人才在一線成長的用人導向,。
- 2009-11-05仲祖文：領導干部不妨看低一點自己
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