名家簡傳
周淑真教授，現(xiàn)為中國人民大學國際關(guān)系學院中外政治制度專業(yè)博士研究生導師，中國人民大學當代中國政黨研究中心副主任,，兼任中國統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會政黨理論研究基地負責人,、第十屆北京市政協(xié)常委、全國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會常務(wù)理事,、北京市統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會副會長,、中央社會主義學院兼職教授、中央統(tǒng)戰(zhàn)部《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史》編撰顧問,。主要學術(shù)研究領(lǐng)域為政黨和政黨制度比較研究,、中外政治制度研究，當代中國政治,、中國政黨,、民主黨派、統(tǒng)一戰(zhàn)線研究等,。主要著作有《政黨和政黨制度比較研究》,、《中國青年黨在大陸和臺灣》、《中國民主黨派的歷史和現(xiàn)狀》,、《中國民主促進會,、中國致公黨、九三學社,、臺灣民主自治同盟歷史研究》,、《世界政黨執(zhí)政興衰成敗研究》等。
廉政建設(shè)的起點：人性設(shè)定與廉政政策制定
歷史和現(xiàn)實都表明,，不受監(jiān)督的個人,、不受監(jiān)管的權(quán)力、不受監(jiān)控的環(huán)境,，必然導致腐敗,。加強廉政建設(shè)，進一步做好反腐敗工作,，就必須從腐敗的根源入手,，必須以清除腐敗的內(nèi)因為根本。
腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與人的求利動機有直接關(guān)系,。人的求利動機是導致腐敗行為發(fā)生的根源性動力,，而腐敗收益大于腐敗成本是導致腐敗行為發(fā)生的直接驅(qū)動力。按照經(jīng)濟學里“經(jīng)濟人”的假設(shè),，人們做任何事情,，都像經(jīng)營生意,，均以營利為動機，都要審時度勢,，考究成本,，估量價值，權(quán)衡利弊,。在一定意義上講,，官員也是生意人，只不過他們是在政治市場上“做生意”,。官員在面對行賄,、貪污或公正、清廉,，同樣會做出類似商人一樣的考究――我該為此付出多大的成本,，又能在其中獲取多少的利益。如果腐敗的收益遠遠大于成本,，許多腐敗分子就敢于躍躍欲試,，甚至鋌而走險。
以往的廉政建設(shè)和反腐敗工作,，我們預(yù)先簡單地將官員假定為人民的公仆,，他們是全心全意為人民服務(wù)的。事實上,，在存在分工和家庭的社會條件下,，任何人（包括官員）都是“經(jīng)濟人”，都在為改善自身的生存條件而奮斗,。在存在社會分工的社會里,，從政為官就是一種職業(yè)，是其獲取生活資料和實現(xiàn)抱負的事業(yè),，因此為官者也必然要通過這種職業(yè)來獲取利益,；在存在家庭的社會里，官員與普遍百姓一樣,，也必然要考慮自己及其家庭成員的生活狀況,，也會千方百計地去為改善自己和家庭成員的生活條件而工作。
由于官員手中握有政治權(quán)力,，掌握著有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展等重要問題的決策權(quán)和重要的人事任免權(quán)，于是,，官員就有了利用掌握的權(quán)力以謀取私利的可能,。而要防止官員的權(quán)力不被濫用，在開展反腐敗工作時,，首先就需設(shè)定官員們可能濫用權(quán)力（即求利為本,，服務(wù)為次）,。加強廉政建設(shè)，就需針對這種“求利”動機,，一方面激發(fā)人們?nèi)ァ昂戏ǐ@利”,，另一方面要遏制人們的“損人利己”。
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