海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是當前福建經(jīng)濟社會發(fā)展的總體特征,，是地方各級政府公共決策的背景環(huán)境,。福建地方各級政府的公共決策要發(fā)揮其應有的作用，首要前提就是要順應國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢,，自覺服務(wù)于海西建設(shè)大局,。
一,、以人為本理念：優(yōu)化地方政府決策系統(tǒng)的觀念保障。
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)在政治,、經(jīng)濟,、文化和社會等各個領(lǐng)域所取得的成果，最終目標都是為了滿足人的全面需要,，實現(xiàn)人的全面發(fā)展,，這就要求地方政府決策必須秉持以人為本的決策理念。
以人為本決策理念把謀發(fā)展、促發(fā)展作為實現(xiàn)人的全面發(fā)展的手段,，有助于地方政府決策實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,，從而為人的全面發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。以人為本的地方政府決策理念,，要求地方政府在海西建設(shè)過程中,，不僅要為實現(xiàn)人的全面發(fā)展而大力推進經(jīng)濟領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展，取得卓越的經(jīng)濟成效,，同時強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展不能損害自然,、生態(tài)、人文等其他領(lǐng)域的發(fā)展,，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲人文精神為代價,。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，應該把人文指標,、環(huán)境指標,、生態(tài)指標等，與經(jīng)濟指標一起納入綜合的政策考核范疇予以統(tǒng)籌考慮,。經(jīng)濟發(fā)展應該最大限度地為社會整體和諧發(fā)展提供物質(zhì)準備,，為人的全面發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
以人為本決策理念把滿足人的需要,、促進人的全面發(fā)展作為決策制定的根本出發(fā)點,，有助于地方政府決策關(guān)心和改善民生。在海西建設(shè)過程中,，地方政府決策面對的是多樣化的利益主體,，只有把決策建立在普遍的人文關(guān)懷的基礎(chǔ)上，充分考慮各種利益主體的各種需要,，為他們創(chuàng)造一個能夠共享社會發(fā)展成果的平臺,，從而實現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益普遍增進和改善,。
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