海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是當(dāng)前福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體特征，是地方各級政府公共決策的背景環(huán)境,。福建地方各級政府的公共決策要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,，首要前提就是要順應(yīng)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體趨勢，自覺服務(wù)于海西建設(shè)大局,。
一、以人為本理念：優(yōu)化地方政府決策系統(tǒng)的觀念保障,。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等各個領(lǐng)域所取得的成果,，最終目標(biāo)都是為了滿足人的全面需要,，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,，這就要求地方政府決策必須秉持以人為本的決策理念。
以人為本決策理念把謀發(fā)展,、促發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的手段,，有助于地方政府決策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為人的全面發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,。以人為本的地方政府決策理念,，要求地方政府在海西建設(shè)過程中，不僅要為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展而大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展,，取得卓越的經(jīng)濟(jì)成效,，同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能損害自然、生態(tài),、人文等其他領(lǐng)域的發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲人文精神為代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，應(yīng)該把人文指標(biāo),、環(huán)境指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)等,，與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一起納入綜合的政策考核范疇予以統(tǒng)籌考慮,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該最大限度地為社會整體和諧發(fā)展提供物質(zhì)準(zhǔn)備，為人的全面發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,。
以人為本決策理念把滿足人的需要,、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為決策制定的根本出發(fā)點(diǎn)，有助于地方政府決策關(guān)心和改善民生,。在海西建設(shè)過程中,，地方政府決策面對的是多樣化的利益主體，只有把決策建立在普遍的人文關(guān)懷的基礎(chǔ)上,，充分考慮各種利益主體的各種需要,，為他們創(chuàng)造一個能夠共享社會發(fā)展成果的平臺，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟(jì),、政治和文化權(quán)益普遍增進(jìn)和改善,。
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