加大競爭性選拔干部的力度
公開選拔,、競爭上崗等競爭性選拔方式,,已被群眾認為是近些年來最有成效的選人用人改革措施。十七大以來,,各地普遍加大了競爭性選拔干部方式力度?,F(xiàn)在需要在加大競爭性選拔干部力度的基礎(chǔ)上,推行差額推薦,、差額考察,、差額醞釀、差額票決,,提高競爭性選拔干部的質(zhì)量,。
提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力
提高黨的執(zhí)政能力,,首先體現(xiàn)在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的素質(zhì)與能力上,。《決定》根據(jù)當前黨的任務(wù)的需要,,把“提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平”作為總目標,,要求重點提高規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展,、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù),、社會管理,、維護穩(wěn)定的本領(lǐng),注重增強新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理,、輿論引導,、新興媒體運用、民族宗教工作等方面能力,,切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù),,履行好維護穩(wěn)定這個第一責任,。
建立來自基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈
據(jù)統(tǒng)計,中央和國家機關(guān)廳局級領(lǐng)導干部中,,來自高校應(yīng)屆畢業(yè)生的比例高達44.6%,,而具有縣、鄉(xiāng)基層領(lǐng)導工作經(jīng)歷的僅占12.5%,。這種情況長期發(fā)展下去,,就會增加機關(guān)干部脫離實際、官僚化和機關(guān)化的危險,。黨的十七大明確提出,,要注意從基層一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導機關(guān)?!稕Q定》要求建立來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈,。樹立重視基層的導向,大力選拔在基層一線工作的,、經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨煉,、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀,、有培養(yǎng)前途的年輕干部,,把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地。建立和完善選拔優(yōu)秀村干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導職務(wù)的辦法,,注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員中選拔縣級黨政領(lǐng)導干部,,加大從基層一線招錄公務(wù)員的比例。鼓勵年輕干部到基層工作,,有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū),、復雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì),、錘煉作風,、提高本領(lǐng)。
健全干部管理機制
黨要管黨,,關(guān)鍵是管好干部,,從嚴治黨,首先要從嚴管理干部,。當前,,對干部的管理仍存在失之于寬、失之于軟,,特別是對“一把手”缺乏嚴格有效的監(jiān)督,,重選拔輕管理的現(xiàn)象仍舊存在等問題?!稕Q定》提出管理干部的總原則是“堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合”,。具體有:一要加強對關(guān)鍵崗位干部的重點管理,;二要嚴格干部日常管理監(jiān)督;三要加大治懶治庸力度,。
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