長期以來,，特別是在新中國成立后，最能體現(xiàn)毛澤東這種“百姓情結(jié)”的，是他始終關(guān)注并抓住不放的干群關(guān)系。他一向認(rèn)為,，融洽、和諧的干群關(guān)系,，首先應(yīng)當(dāng)做到的就是“平等”,，即領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重群眾，平等待人,。
毛澤東深知：“水能載舟,，亦能覆舟”；平等是民主的前提,，而民主是政權(quán)的保障,。他十分厭惡“高貴”、“特權(quán)”,，而喜歡“普通”,、“平等”。這種平等意識,，根本不同于歷史上農(nóng)民起義軍提出的“等貴賤,、均貧富”一類口號。毛澤東是將這種平等的干群關(guān)系,，建立在克服“官僚主義”作風(fēng),，鏟除“貴族階層”土壤，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部保持艱苦奮斗,、聯(lián)系群眾的傳統(tǒng),，保證黨和國家長治久安的基礎(chǔ)上的。正如他所指出的：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系,。如果黨群關(guān)系搞不好,，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了,，也不可能鞏固,。”
1956年11月召開的中共八屆二中全會上,，毛澤東語重心長地說：“縣委以上的干部有幾十萬,，國家的命運就掌握在他們手里?！覀円欢ㄒ?，不要滋長官僚主義作風(fēng)，不要形成一個脫離人民的貴族階層,?！薄〈撕?，他又多次強(qiáng)調(diào)：“任何人不論官有多大，在人民中間都要以一個普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn),。決不許可擺架子,。一定要打掉官風(fēng)?！薄 斑@個問題所以要特別提出來,，是因為我們有些干部是老子天下第一，看不起人,，靠資格吃飯,，做了官，特別是做了大官,，就不愿意以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn),。這是一種很惡劣的現(xiàn)象?！?/p>
20世紀(jì)60年代,，毛澤東大力倡導(dǎo)各級干部參加集體生產(chǎn)勞動、將軍下連隊當(dāng)兵等制度,，都是為了從根本上解決上下級關(guān)系的問題,。他認(rèn)為：實行這樣的措施，“是使共產(chǎn)黨人免除官僚主義,、避免修正主義和教條主義,，永遠(yuǎn)立于不敗之地的確實保證”；“使我們的干部成為既懂政治,、又懂業(yè)務(wù),、又紅又專，不是浮在上面,，做官當(dāng)老爺,、脫離群眾，而是同群眾打成一片,、受群眾擁護(hù)的真正好干部”,。 誠然,，在當(dāng)時環(huán)境下,，確實存在毛澤東過度地估計國內(nèi)形勢、主張“以階級斗爭為綱”等錯誤觀念,，包括他使用過的某些尖銳,、過激的語言（如“官僚主義者階級”、“吸工人血的資產(chǎn)階級分子”等）,，但從中也能反映出他對于切實解決干群關(guān)系問題的異常關(guān)注和焦慮,。
即便在“文化大革命”時期,，毛澤東仍十分注意并反復(fù)地提醒這個問題。他說：有些干部受到群眾批判斗爭的原因之一,，就是“官做大了,，薪水多了，自以為了不起,，就擺架子,，有事不跟群眾商量，不平等待人,，不民主,，喜歡罵人，訓(xùn)人,，嚴(yán)重脫離群眾。這樣,，群眾就有意見,。”“今后要吸取教訓(xùn),，很好地解決上下級關(guān)系問題,，搞好干部和群眾的關(guān)系?！?“群眾是真正的英雄,，而我們卻是幼稚可笑的，包括我,。往往是下級水平高于上級,，群眾高于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)不及普通勞動者,，因為他們脫離群眾,，沒有實踐經(jīng)驗?！?/p>
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