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中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及特征分析
zs-bk.com?2009-10-22 09:33? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

四,、結(jié)語(yǔ)

(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響最為嚴(yán)重

當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期的中國(guó),,既受到來自自然、技術(shù),、國(guó)際等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,,如生態(tài)環(huán)境惡化,、國(guó)際金融危機(jī)等,,這一類風(fēng)險(xiǎn)因素可稱之為誘因變量,;更為重要的是受到來自社會(huì)結(jié)構(gòu)層面風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,如腐敗,、貧富差距,、弱勢(shì)群體,、利益結(jié)盟等,這類風(fēng)險(xiǎn)因素可稱之為本因變量,。相對(duì)而言,,本因變量對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定具有決定性作用,,即一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定最主要是取決于社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀況,;而誘因變量會(huì)加速或延緩社會(huì)危機(jī)的發(fā)生。一旦社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的風(fēng)險(xiǎn)迅速惡化,,就可能演化為較大的社會(huì)危機(jī),,給社會(huì)造成巨大的沖擊,造成嚴(yán)重的,、持續(xù)的,、廣泛的社會(huì)危害。因此,,對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)而言,,既要防范來自于誘因變量的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),更要注意防范社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的風(fēng)險(xiǎn),,以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,。

(二)現(xiàn)階段中國(guó)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有自身的獨(dú)特性

中國(guó)現(xiàn)階段的特殊國(guó)情決定中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也具有自身的獨(dú)特性。一是中國(guó)傳統(tǒng)文化的深刻影響,。既造成民眾過分依賴政府,,又容易造成官本位思想,使得官民之間的關(guān)系維系在一個(gè)比較復(fù)雜和緊張的狀態(tài),;二是中國(guó)的社會(huì)規(guī)模龐大,,使得現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類多、高發(fā)性強(qiáng),、并發(fā)率高等特點(diǎn),;三是社會(huì)轉(zhuǎn)型所造成的時(shí)空壓縮效應(yīng),大大增加了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)危機(jī)的可能性,。

(三)改善民生〔63〕:化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的根本之道

如果在簡(jiǎn)單現(xiàn)代化階段,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家政治合法性的來源,那么,,在晚期現(xiàn)代化階段,,風(fēng)險(xiǎn)處理也將成為一個(gè)國(guó)家政治合法性的重要來源之一?!?4〕在一個(gè)民生狀況較差的社會(huì)里,,最大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就是人們基本生存狀況的惡化。對(duì)現(xiàn)階段的中國(guó)而言,,改善民生是化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑,,也是國(guó)家繁榮富強(qiáng),、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦,、人民幸福安康的基礎(chǔ)條件,。對(duì)此,孫中山曾說過,,“民生是社會(huì)一切活動(dòng)的原動(dòng)力,。”〔65〕改善民生的著力點(diǎn)在于民眾基本生活條件的改善和社會(huì)成員基本權(quán)利的切實(shí)維護(hù),。具體而言,,一是建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制。保護(hù)合法收入,,調(diào)節(jié)過高收入,,取締各種非法收入,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,。不斷扭轉(zhuǎn)收入分配差距的擴(kuò)大趨勢(shì),維護(hù)社會(huì)公平正義,,讓每個(gè)社會(huì)成員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,。二是提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。現(xiàn)階段我國(guó)的公共產(chǎn)品和服務(wù)依然處于十分短缺的狀態(tài),,因此必須加大教育,、醫(yī)療、住房,、社會(huì)保障等方面的供給,,提高公共服務(wù)水平,滿足廣大人們?nèi)罕姷男枨?。三是解決歷史遺留的民生問題,。在改革發(fā)展過程中,由于體制轉(zhuǎn)變過程中的制度不銜接,、不完善等問題,,產(chǎn)生了一些歷史遺留的民生問題,如改制企業(yè)職工費(fèi)用補(bǔ)償問題,、農(nóng)民工工資拖欠問題,、失地農(nóng)民的土地補(bǔ)償問題等,要采取措施逐步妥善合理地解決這些問題,。(10月16日,,由中共中央黨校研究生院舉辦的首屆全國(guó)社會(huì)科學(xué)研究生學(xué)術(shù)論壇會(huì)議在中共中央黨校舉行。此次論壇的主題為“中國(guó)與科學(xué)發(fā)展”,,參與代表是全國(guó)各地獲獎(jiǎng)優(yōu)秀論文的作者,。本文是獲獎(jiǎng)作者中央黨校姚亮的論文)


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