在這場經濟危機中,，民眾最直接的感受是生活水平下降、負債上升和償債能力下滑,，最擔心的問題是失業(yè),，最關心的議題是經濟增長。愛爾蘭總理考恩認為,，“現實將告訴我們,，在經濟危機中，作為歐盟群體中的一員遠比單獨求生容易得多,?！北M管愛爾蘭民眾對考恩政府的表現極為不滿，但是越來越多的人認識到愛爾蘭作為歐盟成員國的重要性,，認同政府支持《里斯本條約》的立場,。愛爾蘭在很大程度上要靠歐盟的支持和援助才能擺脫經濟困境，要對抗經濟衰退和保持未來繁榮發(fā)展就不能游離于歐洲之外,，畢竟這是一個以出口外向型經濟為特征的國家,，2/3的就業(yè)依賴于同歐盟各國的貿易。愛爾蘭的未來取決于歐盟的發(fā)展,，而支持《里斯本條約》有助于重建國家信譽,，并且?guī)硗顿Y和就業(yè)機會。金融危機爆發(fā)以來的一系列民意調查顯示,，支持《里斯本條約》的人數逐漸上升,，而反對者的比例不斷下降,。
廣泛深入的宣傳發(fā)揮了一定作用
支持派吸取了上次全民公決時的教訓，采取多種方式加強對《里斯本條約》的宣傳,。愛爾蘭政府，幾乎所有的主要政黨,，包括執(zhí)政黨和在野黨,，以及雇主協(xié)會、工會和農協(xié),，都積極參與宣傳《里斯本條約》,。愛爾蘭政府利用報刊、電視,、互聯(lián)網詳細介紹歐盟機構的組成和職能,，解釋《里斯本條約》的內容和全民公決的目的；說明歐盟擴大后進行改革的必要性,，表明更透明,、更民主的歐盟體制符合愛爾蘭人民和所有歐盟人民的利益；解答民眾關心的問題,，澄清民眾擔心的問題與傳言,，同時強調歐盟已經滿足了愛爾蘭提出的全部要求。愛爾蘭政府還與企業(yè)合作,，邀請搖滾歌星,、體育明星吸引民眾，提高宣傳效果,。
政府的積極措施使投票率大幅提高
投票率大幅提高是《里斯本條約》獲得通過的直接原因,。《里斯本條約》在愛爾蘭第一次全民公決中受挫,，一個重要因素是投票率過低,，只有53.1%的愛爾蘭人參加投票：猶豫不決者不去投票，支持者沒有都去投票,，而反對者是最積極的投票者,。這樣的投票率沒有反映大多數民眾的意見。在第二次全民公決中,，歐盟對愛爾蘭的承諾,，惡劣的經濟形勢，廣泛深入的宣傳活動,，使一些人轉入支持派陣營,，也使?jié)撛诘闹С终叻e極參與投票。為了提高投票率,，政府還設法為民眾投票提供各種便利,。政府在鼓勵民眾親自前往投票站投票的同時,，還允許人們通過郵寄的方式投票，讓病患和殘障人士在所在的醫(yī)院或養(yǎng)老院里投票,，讓社會工作者陪同或協(xié)助有視力障礙和讀寫困難的人投票,。這些措施顯然有助于提高投票率。
在這次全民公決中,，都柏林及其他城市的投票率明顯高于去年,，中產階級的投票率也比較高，而不去投票的人中包括一些仍然擔心禁止墮胎法受沖擊的天主教徒,、一些因經濟危機而失業(yè)的工人以及擔心補貼減少的農民,。由于愛爾蘭人比較積極地參與，這次全民公決的投票率達到59%,，并且以67.1%的多數通過了《里斯本條約》,。這一結果在愛爾蘭乃至整個歐洲引來一片歡呼聲和感謝聲。而反對派領導人甘利除了表示失望以外,，也不得不承認,，這顯然是支持派陣營的壓倒性勝利。(作者 趙伯英)
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- 2009-10-04瑞典歡迎愛爾蘭全民公決通過《里斯本條約》
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