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愛爾蘭全民公決成功的多種因素
zs-bk.com?2009-10-21 10:29? ?來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來說兩句

歐盟的保證“不僅適用于歐盟所有成員國(guó),,而且未對(duì)《里斯本條約》原先的版本進(jìn)行絲毫改動(dòng),,因此那些已批準(zhǔn)該條約的國(guó)家無需履行新的審批程序”,。這些保證打破了僵局,清除了愛爾蘭再次舉行全民公決的障礙,,并且有助于打消愛爾蘭民眾疑慮,。其實(shí),《里斯本條約》反映了歐盟各國(guó)政府加快歐盟內(nèi)部改革的強(qiáng)大政治意愿,,在很大程度上體現(xiàn)了各方的共同利益,。愛爾蘭人并非真正希望脫離歐盟,而是要成為歐洲中心的一部分,。

金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)衰退促使愛爾蘭人改變立場(chǎng)

惡劣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是促使愛爾蘭民眾在有關(guān)《里斯本條約》的問題上改變態(tài)度的主要原因,。愛爾蘭是一個(gè)只有400多萬人口的小國(guó),而2008年全球性金融危機(jī)使小國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無遺,。愛爾蘭這個(gè)“翡翠之島”在金融風(fēng)暴中遭受重創(chuàng),,成為第一個(gè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退的歐元區(qū)國(guó)家。愛爾蘭本來是歐洲最具經(jīng)濟(jì)活力,、最富裕的國(guó)家之一,,2007年人均GDP達(dá)到58883美元,在歐盟國(guó)家中僅次于盧森堡,,在世界上居第5位,。愛爾蘭人非常清楚,愛爾蘭經(jīng)濟(jì)過去幾十年的快速發(fā)展,,在很大程度上得益于歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)和歐盟的大量經(jīng)濟(jì)援助,。“歐洲派”也長(zhǎng)期占上風(fēng),,然而在這場(chǎng)金融風(fēng)暴到來之前,,既得利益難以抵消對(duì)歐盟改革的憂慮,愛爾蘭第一次全民公決還是否決了為歐盟改革鋪路的《里斯本條約》,。

金融危機(jī)爆發(fā)以來,,愛爾蘭工業(yè)生產(chǎn)下降,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,,零售業(yè)陷入困境,,資本投資持續(xù)減少,進(jìn)出口貿(mào)易雙雙下降,,失業(yè)率急劇飆升,,財(cái)政赤字大幅增加,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力急劇下滑,。愛爾蘭政府采取了一系列措施,,但沒有改變經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。2008年愛爾蘭GDP萎縮2.3%,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·鮑爾預(yù)計(jì)2009年經(jīng)濟(jì)下滑6.6%,。愛爾蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)總和研究所發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示,愛爾蘭經(jīng)濟(jì)在2008年至2010年間將萎縮11.6%,。此時(shí),,歐盟發(fā)揮了積極作用:歐盟的統(tǒng)一大市場(chǎng)和共同貨幣歐元使成員國(guó)免于陷入貿(mào)易戰(zhàn)和匯率戰(zhàn),;成員國(guó)聯(lián)手推出1萬多億歐元的救市措施,在一定程度上提振了市場(chǎng)信心,。歐盟批準(zhǔn)愛爾蘭35億歐元銀行援助計(jì)劃,,使深陷困境的愛爾蘭銀行免于破產(chǎn),也有助于愛爾蘭對(duì)抗嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),。


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