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《美國(guó)清潔能源安全法案》要求減少石化能源的使用,，規(guī)定美國(guó)到2020年時(shí)的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,，到2050年減少83%。為此,，美國(guó)政府一方面增加國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)，有限度地開采近海油氣；另一方面,，鼓勵(lì)投資研發(fā)，提供技術(shù),，以減少石油消耗,，提高能源利用率。預(yù)計(jì)到2030年,，石油消費(fèi)量至少將減少35%,，化石燃料在美國(guó)能源供應(yīng)中的比例將下降到79%；進(jìn)口石油依存度將從2007年的58%下降到41%,，天然氣進(jìn)口依存度從16%下降到14%,。按照奧巴馬的說(shuō)法，在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，采取上述行動(dòng)可以催生一個(gè)全新的能源產(chǎn)業(yè),，增強(qiáng)美國(guó)的能源安全。另一方面,，美國(guó)政府大力發(fā)展新能源,，并依靠新能源領(lǐng)域技術(shù)的突破。因此,，美國(guó)政府在未來(lái)10年將投入1500億美元,，資助替代能源的研究，包括乙醇燃料、混合燃料動(dòng)力汽車研發(fā)等,。奧巴馬政府計(jì)劃強(qiáng)行執(zhí)行2007年眾議院的決定,，到2020年把聯(lián)邦燃油經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的每加侖汽油行駛27.5英里提高到35英里。為了鼓勵(lì)私人購(gòu)買采用先進(jìn)的油電混合技術(shù)的轎車,，政府打算為每位購(gòu)買這樣一輛汽車的個(gè)人減稅7000美元,。

《美國(guó)清潔能源安全法案》引入了名為“總量控制與排放交易”的溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制。根據(jù)這一機(jī)制,，美國(guó)發(fā)電,、煉油、煉鋼等工業(yè)部門的溫室氣體排放配額將逐步減少,，超額排放需要購(gòu)買排放權(quán),。美國(guó)政府支持實(shí)施“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃，對(duì)所有污染額度進(jìn)行拍賣,，到2050年美國(guó)要減少80%以上的溫室氣體排放(相對(duì)于1990年),。拍賣所得部分資金用于支持新的、清潔能源的開發(fā)（每年150億美元）,，投資的關(guān)鍵領(lǐng)域包括：基礎(chǔ)研究,、技術(shù)示范、技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用及建立清潔市場(chǎng),；部分用于建立適應(yīng)氣候變化的基金,，其他都將用于退稅和轉(zhuǎn)移支付，克服由于向新能源,、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給家庭和社區(qū)造成的不良影響,。

為此，美國(guó)的各種利益集團(tuán)已經(jīng)針對(duì)這個(gè)計(jì)劃進(jìn)行了大量游說(shuō),，參眾兩院領(lǐng)袖和有關(guān)委員會(huì)也都在積極推動(dòng)通過(guò)相關(guān)法案,。美國(guó)的企業(yè)希望建立一個(gè)由聯(lián)邦政府制定的全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，而不是由各州自行制定和管理的標(biāo)準(zhǔn),。評(píng)論家認(rèn)為,，這個(gè)計(jì)劃必須在世界范圍內(nèi)進(jìn)行談判，特別是同中國(guó),，否則美國(guó)的產(chǎn)品就會(huì)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位,。原因在于，美國(guó)國(guó)家氣候行動(dòng)將獲得法律支持,，消除了布什政府時(shí)期聯(lián)邦與地方在氣候領(lǐng)域政策及行動(dòng)背反等尷尬局面,；美在氣候領(lǐng)域的負(fù)面國(guó)際形象將獲得改觀；與歐盟,、澳大利亞,、加拿大等在應(yīng)對(duì)氣候變化路徑方面的分歧得以縮小,，發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)的協(xié)作空間拓展。對(duì)中,、印等為代表的新興經(jīng)濟(jì)體而言,，壓力非但不會(huì)減弱，反而會(huì)有所加大,。