10月5日,，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署一項行政命令，要求聯(lián)邦政府機構(gòu)務(wù)必在90天內(nèi)制定出截至2020年時各自的溫室氣體減排目標(biāo),，以便在全國的應(yīng)對氣候變化工作中起到表率作用,。這項行政命令要求，到2020年時,，聯(lián)邦各機構(gòu)在交通方面的石油使用量應(yīng)降低30%,；水資源利用效率提高26%；今后的政府采購應(yīng)向環(huán)境友好型產(chǎn)品和技術(shù)傾斜等,。奧巴馬自上任以來,，一直強調(diào)將氣候變化問題作為任內(nèi)優(yōu)先解決的問題之一。但因其力推的醫(yī)療改革進(jìn)展緩慢,，美國立法部門在年底的哥本哈根氣候變化大會前通過氣候法案的可能性越來越小,，這也將對國際氣候變化談判產(chǎn)生不利影響。
6月26日,，美國眾議院以微弱多數(shù)通過了旨在降低美國溫室氣體排放,、減少美國對外國石油依賴的《美國清潔能源安全法案》。分析人士認(rèn)為,，這一法案的通過,，標(biāo)志著美國邁出了應(yīng)對氣候變化的重要一步。
作為世界上溫室氣體排放量最大的國家,，美國在應(yīng)對氣候變化問題上的立場和舉措對國際社會的努力具有重要影響,，美國能否承諾減排義務(wù)關(guān)乎今年年底哥本哈根氣候變化大會能否取得實質(zhì)性成果。美國在前任總統(tǒng)布什任期內(nèi),，退出了旨在控制全球溫室氣體排放的《京都議定書》,，令國際社會倍感失望。美國先是否認(rèn)全球氣候在變暖,，繼而又不承認(rèn)全球氣候變暖是人類活動造成的,，對于全球氣候變化談判也消極應(yīng)對。近年來,，每當(dāng)全球氣候變化大會召開時,，美國都會成為被抨擊的對象。
美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政以來,，采取了與布什政府迥異的立場,。面對全球金融危機，奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“?！睘椤皺C”,、振興美國經(jīng)濟的主要政策手段，積極推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、國會對氣候問題進(jìn)行立法,。眾議院通過的《美國清潔能源安全法案》從某種意義上來講也是奧巴馬的勝利。奧巴馬曾表示,，這項法案將轉(zhuǎn)變美國生產(chǎn)和利用能源的方式,，而在創(chuàng)造清潔能源經(jīng)濟方面領(lǐng)先的國家也必將領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟。法案中的一些措施將促進(jìn)清潔能源技術(shù)的發(fā)展,，創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)崗位,。
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