從中我們學(xué)什么
上述的具體事例都是一些效果比較好的道歉的例子,,從中可以看出政府官員在道歉的方式和方法方面的一些共性的東西,,值得我們借鑒。第一,,道歉首先應(yīng)該真誠(chéng),。道歉應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)其道德功能,即有錯(cuò)必改的心胸和誠(chéng)意,。如果只是以道歉為形式,,為自己的不當(dāng)行為辯護(hù),甚至推卸責(zé)任,,則一定會(huì)適得其反,。日本前首相安倍晉三在口頭道歉之外,加罰3個(gè)月的薪俸就是為了誠(chéng)意的表達(dá),。沒(méi)有以真誠(chéng)為基礎(chǔ)的,、缺乏感染力的道歉不可能得到民眾的諒解,隨口說(shuō)出,、輕描淡寫的道歉,,不但難以讓民眾接受,反而會(huì)給人留下輕慢的印象,,損傷政府的公信,。
第二,道歉應(yīng)該及時(shí),??傮w來(lái)看,越及時(shí)效果越好,,越遲緩負(fù)面效應(yīng)越大,。第一時(shí)間最好,即使因?yàn)楦鞣N原因,,時(shí)隔日久,,在得知真相或者在真相被披露的第一時(shí)間,就應(yīng)該盡早道歉,。日本前首相安倍晉三所道歉的事項(xiàng)雖已時(shí)過(guò)境遷,,但在真相經(jīng)過(guò)調(diào)查而披露之后及時(shí)道歉,也還不算太遲,。
第三,,道歉的方式方法可以多種多樣,但形式一定要服務(wù)于內(nèi)容,,還要符合民族習(xí)慣,。上述例子中,道歉的形式有:召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),、宣讀道歉申明,、鞠躬、罰薪,、喝啤酒,、打電話等。其實(shí),,可以使用的形式還可以多種多樣,,例如在報(bào)刊上登載道歉申請(qǐng)、寫道歉信等,。我國(guó)古人還有負(fù)荊請(qǐng)罪,、設(shè)宴賠罪、長(zhǎng)跪不起等,。雖然這些形式在今天已不再適當(dāng),,更不見(jiàn)得適合于官員向百姓道歉,但都說(shuō)明,,在道歉的方法和方法上可以富于創(chuàng)意,,可以不拘一格。但需要注意的是,,道歉的形式一定要服務(wù)于內(nèi)容,,要根據(jù)需要表達(dá)的歉意的程度(或過(guò)錯(cuò)、失誤的程度),、擬道歉的對(duì)象的需要來(lái)選取,,而不能不分青紅皂白,胡亂套用,。例如,,奧巴馬向里根總統(tǒng)遺孀南希道歉,帶有個(gè)人性質(zhì),,情節(jié)也沒(méi)有那么嚴(yán)重,,打電話就比較適當(dāng)了,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)反而有小題大做之嫌,。另外,,奧巴馬約請(qǐng)黑人教授和白人警察做客白宮,一同喝啤酒,,也是非常富有創(chuàng)意的道歉方式,,既讓當(dāng)事人雙方記憶深刻、盡釋前嫌,,也很好地達(dá)到了促進(jìn)種族平等的效果,。另外,道歉方式也要符合民族習(xí)慣。例如,,東方民族習(xí)慣通過(guò)鞠躬,、作揖道歉,而在西方恐怕就不合適了,。
第四,,道歉應(yīng)以公開(kāi)的方式為主。由于政府官員擔(dān)任公職,,其過(guò)錯(cuò)或失誤,、失職所影響的對(duì)象無(wú)論是個(gè)人還是群體甚至社會(huì)大眾,其道歉的主導(dǎo)形式都應(yīng)該是公開(kāi)的,,而不應(yīng)是私下的,。因?yàn)楣毜奶攸c(diǎn)決定了其失誤、失職的影響潛在地具有公共性,,實(shí)際的影響范圍可能比暫時(shí)能夠預(yù)見(jiàn)的還要廣,。例如,奧巴馬對(duì)于白人警察的批評(píng)失當(dāng)極可能牽涉種族平等問(wèn)題,,而這在美國(guó)可是一個(gè)頭號(hào)敏感的大問(wèn)題,,而絕不僅僅是受到批評(píng)的白人警察個(gè)人的榮譽(yù)損失。
最后,,特別需要強(qiáng)調(diào)的是,,道歉的功能主要限于道德層面,而不應(yīng)該被夸大,。道歉是擔(dān)任公職者因?yàn)槁穆毷М?dāng),、失誤,而潛在地給公共利益造成損失的一種道德責(zé)任的體現(xiàn),,具有社會(huì)道德示范的效應(yīng),,也是勇于承擔(dān)公職責(zé)任的一種反映,以求得公眾的諒解,,彌合官員和百姓,、政府和社會(huì)因失誤、失職而引起的情感裂隙,,拉近彼此情感間的距離,。但是,道歉的道德功能絕不能替代個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,、政治責(zé)任甚至刑事責(zé)任,。在沒(méi)有列舉的一些例子中,擔(dān)任公職者因?yàn)槭д`和失職,,還丟了官職,,甚至被問(wèn)罪,。韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉在數(shù)次真誠(chéng)道歉之后,甚至以自殺尋求國(guó)民的寬恕,。如果以道歉推脫官員個(gè)人或政府應(yīng)承擔(dān)的其他實(shí)體責(zé)任,,大事化小、小事化了,,那就是對(duì)官員道歉的誤解甚至是濫用,是極不可取的,。
(作者任建明為清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授)
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