人才是先進(jìn)生產(chǎn)力，是科學(xué)發(fā)展的第一資源,。當(dāng)前,，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既面臨困難,，又面臨機(jī)遇。要抓住機(jī)遇,，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，必須充分發(fā)揮各類(lèi)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,，著力把黨管人才的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大力量,。
一、大力開(kāi)發(fā)本地現(xiàn)有人才,，夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)
只有把大力開(kāi)發(fā)本地現(xiàn)有人才作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,，做深做實(shí)，才能真正培養(yǎng)造就一支符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,。
盤(pán)活本地現(xiàn)有人才存量,。我們通過(guò)調(diào)查研究，掌握了本地現(xiàn)有人才的數(shù)量,、結(jié)構(gòu),、專(zhuān)長(zhǎng)、分布等基本情況,，并作了整合,。一是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村生產(chǎn)一線的人才,，進(jìn)行分領(lǐng)域,、分類(lèi)別管理和服務(wù)，增強(qiáng)針對(duì)性,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,。二是積極盤(pán)活機(jī)關(guān)事業(yè)單位的閑置人才資源，打破體制束縛,，引導(dǎo)他們合理有序流動(dòng),。三是大力開(kāi)發(fā)離退休人才資源，建立離退休專(zhuān)家信息庫(kù)，通過(guò)組成智囊團(tuán)或?qū)＜椅瘑T會(huì)等形式,，為他們發(fā)揮余熱搭建平臺(tái),。
加強(qiáng)對(duì)本地現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。我們以“英才5511培養(yǎng)工程”為抓手,，力求5年內(nèi)在黨政人才,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,、高技能人才及農(nóng)村實(shí)用型人才等五支隊(duì)伍中各培養(yǎng)100名高端人才,、1000名骨干人才。黨政人才以能力建設(shè)為重點(diǎn),，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修,、掛職鍛煉等，全面提高政治理論素養(yǎng),、科學(xué)決策能力和依法執(zhí)政能力,。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以促進(jìn)知識(shí)更新、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為主,，采取自選,、自修、自學(xué)等方式進(jìn)行個(gè)性化教育培訓(xùn),。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才以提高開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,，有重點(diǎn)地選派優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所和大企業(yè)進(jìn)修深造,。高技能人才以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),，突出實(shí)踐技能的培養(yǎng)。農(nóng)村實(shí)用型人才以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點(diǎn),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才,。對(duì)各類(lèi)人才的培養(yǎng),，堅(jiān)持做到在科研經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)傾斜，在培養(yǎng)項(xiàng)目上給予重點(diǎn)資助,，在工作條件上給予重點(diǎn)改善,，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才不斷脫穎而出的生動(dòng)局面。
注重對(duì)本地現(xiàn)有人才的使用,。一是制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,、各類(lèi)人才充分發(fā)揮作用的政策措施，營(yíng)造良好體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,，努力讓各類(lèi)人才各得其所,、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。二是克服論資排輩,、求全責(zé)備等陳舊觀念,，放手使用中青年科技人才，讓他們領(lǐng)銜承擔(dān)重大科研和工程項(xiàng)目,，在實(shí)踐中鍛煉才干,。
二、引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
我們抓住國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后高端人才回流國(guó)內(nèi)和國(guó)家,、省支持東營(yíng)市開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)急需和緊缺的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,，努力打造環(huán)渤海地區(qū)乃至全國(guó)有重要影響力的區(qū)域人才高地,。
培育人才引進(jìn)載體。一是創(chuàng)建一批高位平臺(tái),。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委,、省直有關(guān)廳局的合作，吸引,、支持國(guó)內(nèi)外著名高等學(xué)校,、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研院所、大型企業(yè),、跨國(guó)公司到東營(yíng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，或合作共建一批對(duì)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、起關(guān)鍵作用的平臺(tái)和載體,，強(qiáng)化“筑巢引鳳”功能,。二是提升一批重點(diǎn)平臺(tái)。圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，在高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè),、高等院校和科研單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以科研項(xiàng)目為依托，采取建立博士后工作站,、流動(dòng)站等形式,，引進(jìn)高層次人才從事科研工作。
拓寬人才引進(jìn)渠道,。一是積極發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織的作用,，把已引進(jìn)的人才整合起來(lái)，通過(guò)他們搜集信息,，牽線搭橋,，引進(jìn)更多人才，形成聚集效應(yīng)。二是樹(shù)立“不求所有,、但求所用”的人才觀念,，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所采取項(xiàng)目和課題招標(biāo)承包,、短期或彈性聘用等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,。三是以實(shí)施“泰山學(xué)者”建設(shè)工程為抓手，吸納一批具有較高專(zhuān)業(yè)水平的領(lǐng)軍人才,。四是支持企事業(yè)單位設(shè)置“特聘教授”,、“特聘工程師”、“特聘技師”等職位,，引進(jìn)高層次急需人才,。
完善人才引進(jìn)機(jī)制。一是規(guī)范人才引進(jìn)程序,。成立專(zhuān)門(mén)引進(jìn)人才工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)人才需求信息發(fā)布，引進(jìn)人才的審核把關(guān),、績(jī)效考核等,。二是編制人才需求目錄，引導(dǎo)人才供需對(duì)接,，優(yōu)先引進(jìn)石油化工,、電子信息、新材料,、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的人才,。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新型工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每年確定一批急需解決的重大科研課題和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，定期組團(tuán)到海內(nèi)外開(kāi)展高層次人才和科技項(xiàng)目招聘,、招標(biāo)活動(dòng)。
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