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根據(jù)中組部關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制的要求，按照山東省委,、省政府的部署,，今年3月至4月中旬，我們在全省17市組織開展了2008年度科學(xué)發(fā)展綜合考核,?？己藢嵭星Х种疲?6項指標(biāo),，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),。在綜合考核中,，我們堅持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真組織開展了群眾滿意度調(diào)查,。我們感到,，這一考核方式,，有利于引導(dǎo)各級黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、人民和歷史檢驗的政績。

調(diào)查方法

這次群眾滿意度調(diào)查,，采取電話隨機(jī)訪問和問卷調(diào)查兩種方式,，按6,？誜4計算滿意度得分。電話隨機(jī)訪問,，委托省社情民意調(diào)查中心組織實施,，采用計算機(jī)輔助隨機(jī)撥號詢問的方式進(jìn)行。問卷調(diào)查,，在實地考核中實施,，采取部分“兩代表一委員”現(xiàn)場填寫調(diào)查問卷的方式進(jìn)行。

（一）合理設(shè)計調(diào)查問卷,。調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計,，突出民生主題，貼近群眾日常生活,。問卷共設(shè)計8個題目,，包括群眾普遍關(guān)注的增加收入和擴(kuò)大就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、中小學(xué)教育,、環(huán)境保護(hù)、困難群體救助,、豐富群眾文化生活,、社會治安狀況、干部工作作風(fēng)等內(nèi)容,。評價意見設(shè)“滿意”,、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”4個選項,，其中前3項分值依次為評價項目權(quán)重的100%,、75%、55%,，“不了解”不計分,。

（二）科學(xué)安排調(diào)查流程。開展群眾滿意度調(diào)查前,，受訪市當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺,、電視臺發(fā)布公告,，讓群眾廣泛了解，消除疑問和顧慮,，積極參與支持,。電話訪問歷時17天，每市1天,，每晚18時至21時進(jìn)行,。受訪市市長帶領(lǐng)本市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到省社情民意調(diào)查中心,，現(xiàn)場傾聽群眾對當(dāng)?shù)攸h委、政府工作的評價,。省紀(jì)委監(jiān)督員全程監(jiān)督,。調(diào)查結(jié)束后，省社情民意調(diào)查中心當(dāng)場計算出群眾滿意度電話隨機(jī)訪問得分,，在省紀(jì)委監(jiān)督下,，受訪市負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場簽字確認(rèn)。問卷調(diào)查在實地考核時實施,，被考核市黨委主要負(fù)責(zé)同志作科學(xué)發(fā)展情況報告后,，參加調(diào)查的“兩代表一委員”根據(jù)現(xiàn)場聽取和平時掌握的情況，當(dāng)場填寫問卷,，考核組負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計票數(shù),。

（三）隨機(jī)選取調(diào)查樣本。采用計算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng),，隨機(jī)抽取各市電話用戶作為訪問樣本,。在訪問樣本類別上，注重代表性和覆蓋面,，家庭固定電話用戶和移動電話用戶比例為7,？誜3。在訪問數(shù)量上,，按照各市人口規(guī)模和家庭戶數(shù)占全省總戶數(shù)的比例綜合確定,。全省共成功訪問18700個樣本，最少的市900個,，最多的市1360個,。在訪問對象上，選擇在當(dāng)?shù)鼐幼?年以上,、年齡在18至65歲之間的群眾,，確保受訪群眾能夠比較了解、客觀反映當(dāng)?shù)攸h委,、政府的工作情況,。參加問卷調(diào)查人員，從各市的市級以上“兩代表一委員”隨機(jī)選取,，每市300人左右,，黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員各占1/3左右,，參加問卷調(diào)查的“兩代表一委員”共有4917人,。

這次調(diào)查，從調(diào)查對象地域分布看，涵蓋了全省140個縣（市,、區(qū)）,。從調(diào)查對象職業(yè)分布看，有農(nóng)民,、工人,、個體勞動者、機(jī)關(guān)工作人員等,。參加調(diào)查的“兩代表一委員”基本覆蓋了各行各業(yè),、各個社會階層。從群眾滿意度調(diào)查結(jié)果看,，電話隨機(jī)訪問綜合滿意度達(dá)到81.9分,，群眾滿意度較高的有中小學(xué)教育、促進(jìn)群眾就業(yè)增加收入,、豐富群眾文化生活,、關(guān)心幫助困難群體；群眾滿意度相對低的是社會治安狀況,、醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量狀況,、環(huán)境保護(hù)狀況、干部工作作風(fēng),。通過分析調(diào)查結(jié)果,，我們發(fā)現(xiàn)，廣大群眾對各級黨委,、政府的工作給予較好評價,，同時也客觀地反映了工作中存在的問題和不足。