縣一級(jí)是黨的方針政策落實(shí)到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是黨同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。做好縣一級(jí)工作,縣委書記承擔(dān)著重要職責(zé),,起著重要作用,。當(dāng)前全國市縣兩級(jí)正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),如何帶領(lǐng)廣大干部群眾在國際金融危機(jī)的背景下實(shí)現(xiàn)保增長,、保民生,、保穩(wěn)定的目標(biāo),對縣委書記提出了新的更高要求,。當(dāng)一名能夠擔(dān)當(dāng)重任的合格的縣委書記,,我認(rèn)為必須提升以下幾種能力。
一,、堅(jiān)持總攬全局,,提升凝聚力
縣委書記擔(dān)負(fù)著一縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的重任,,其工作具有全面性和復(fù)雜性,這就要求縣委書記在思考問題,、處理事情,、作出決策的過程中,必須做到統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方,,確保全縣工作的整體性和系統(tǒng)性。一是協(xié)調(diào)各方聚合力,。抓全局必須調(diào)動(dòng)全局,,縣委書記要善于依靠集體的力量去謀事、去干事,。必須按照“核心黨委,、高效政府”要求,堅(jiān)持以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體為核心,,發(fā)揮常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,大力支持人大、政府,、政協(xié)按照法律,、章程和黨委的決策開展工作。同時(shí),,堅(jiān)持“一個(gè)決策中心,,幾套班子落實(shí)”。常委會(huì)是決策機(jī)構(gòu),,四套班子會(huì)是議事平臺(tái),,常委會(huì)的決定一旦作出,,各套班子在思想上合心、工作上合力,、行動(dòng)上合拍,,不分一線二線、不分臺(tái)前臺(tái)后,,真正干事業(yè)一條心,、抓工作一個(gè)調(diào)、謀發(fā)展一盤棋,。必須堅(jiān)持做到“先說好再干”,,決策前暢所欲言,落實(shí)中一個(gè)聲音,,盡力使每項(xiàng)工作,、每個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)中無雜音、零障礙,、快推進(jìn),。二是要集中力量抓大事??倲埲植荒苊济右话炎?,更不可能事必躬親。在工作中要明確重點(diǎn),、掌握中心環(huán)節(jié),,堅(jiān)持把主要精力放在事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的重大問題上,緊緊抓住帶有全局性,、傾向性,、普遍性的問題。要鼓勵(lì)督促班子成員獨(dú)立負(fù)責(zé)地抓好分管工作,,不搞以黨代政,,不搞越俎代庖,做到放權(quán)不攬權(quán),,總攬而不包攬,。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,,又要顧及到方方面面,,避免因小失大,影響全局,。三是要駕馭矛盾慎決策,。在當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,,發(fā)展形勢更為復(fù)雜的情況下,縣委書記必須保持清醒的頭腦,,更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。對那些事關(guān)全局的根本問題,涉及面大的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題要有清醒的認(rèn)識(shí),,對突發(fā)問題要有預(yù)見性。在處理重大問題和復(fù)雜矛盾時(shí),,必須做到依法合理,、謹(jǐn)慎操作,作決策時(shí)要把好方向關(guān),、程序關(guān)和論證關(guān),,既符合法律法規(guī)、黨的方針政策以及上級(jí)的指示精神,,又認(rèn)真組織調(diào)查研究,,防止盲目、草率決策,,真正做到科學(xué),、民主、依法決策,。
二,、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提升領(lǐng)導(dǎo)力
只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,,才能贏得群眾的擁護(hù)、支持,。我們武寧縣當(dāng)前面臨的最大矛盾就是經(jīng)濟(jì)總量不大,,發(fā)展后勁不足。近年來,,我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,千方百計(jì)加快宜居宜業(yè)宜游“山水武寧”建設(shè)。一是牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心,。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須有一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目作支撐,。我們一方面始終堅(jiān)持以招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬全局,突出武寧的資源優(yōu)勢抓招商,,著力引進(jìn)高科技,、高附加值,、產(chǎn)業(yè)聚集能力強(qiáng)的企業(yè),不斷拓展項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)、資源和市場渠道,。另一方面以工業(yè)園區(qū)為依托,,著力加快礦產(chǎn)品深加工、電子電器,、玻璃飾品,、醫(yī)藥膠囊、紡織服裝,、農(nóng)副產(chǎn)品深加工“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,。二是充分發(fā)揮綠色生態(tài)這個(gè)優(yōu)勢。武寧具有良好的生態(tài)環(huán)境,,是全國生態(tài)示范縣,、江西省十佳綠色生態(tài)縣。我們堅(jiān)持在“保護(hù),、發(fā)展,、利用”六個(gè)字上做文章,努力走生態(tài)化發(fā)展道路,。在城市建設(shè)上,,充分保留自然山水風(fēng)貌,營造生態(tài)美,、建筑美渾然一體,,有特色、有品位的城市風(fēng)格,。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),,對影響生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,。對林木、礦產(chǎn)等資源,,不搞低檔次、掠奪性開發(fā),。在旅游開發(fā)中,,切實(shí)保護(hù)好原汁原味的原始生態(tài)環(huán)境,,把青山綠水作為武寧旅游開發(fā)的名片,,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相得益彰,。三是緊緊抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個(gè)重點(diǎn)。我們按照以城帶鄉(xiāng),、以工哺農(nóng)的要求,,建立了多元化投入機(jī)制,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,,并安排500萬元專項(xiàng)資金,,重點(diǎn)扶持“三竹”,、油茶,、果業(yè),、茶葉,、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)示范村莊建設(shè),,打造一批亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“走平坦路,、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁,、住整潔房,、用潔凈能源”的目標(biāo)。四是始終不忘以人為本這個(gè)核心,。把加快發(fā)展與改善民生相結(jié)合,,讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,。為此,,我們把為民辦實(shí)事作為一項(xiàng)中心工作,除縣政府每年承諾為民辦一批實(shí)事外,,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立項(xiàng)目籌資金,,切實(shí)為民辦實(shí)事,,比如,修建農(nóng)村公路,、興修農(nóng)田水利,、改造學(xué)校危房,,興辦敬老院、文化站,、衛(wèi)生所等,,還積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),、技能培訓(xùn)等方面提供幫助,。
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