“權(quán)力的監(jiān)督和制約最主要是要實(shí)現(xiàn)不僅僅靠法制和制度化的制約,。最有效的方法就是實(shí)行民主監(jiān)督和法治監(jiān)督的兩者有機(jī)結(jié)合,,僅有法治和制度化的監(jiān)督,,這個效率是有限的,,它不足以使手中握有重權(quán)的干部產(chǎn)生心理危機(jī),,但是要把民主監(jiān)督和法治監(jiān)督結(jié)合起來,,效果會成倍增加,,民主監(jiān)督的首選就是公推直選,。這項制度的好處是,干部通過選舉上來以后,,要對它的選舉承諾負(fù)責(zé)任,,要對它授權(quán)的人負(fù)責(zé)任。再一個是帶有剛性的,,有嚴(yán)格的獎懲制度,,民主測評制度,其好處就是把這種監(jiān)督和干部的激勵獎懲結(jié)合起來,,把法治監(jiān)督和民主監(jiān)督結(jié)合起來,,效率和威力就大得多。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電(記者 陳葉軍)中國社科院研究所研究員,、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳,,解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。陳紅太解析《決定》中關(guān)于干部人事任用的亮點(diǎn),,認(rèn)為干部任用關(guān)鍵在以德為先原則,,四個環(huán)節(jié)考驗(yàn)德。
陳紅太說,,這次關(guān)于干部人事制度改革規(guī)定了五個方面的內(nèi)容:第一,,德才兼?zhèn)洌缘聻橄?;第二,,完善干部選拔任用機(jī)制;第三,,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧的能力,;第四,,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部;第五,,健全干部管理機(jī)制,。其中最值得關(guān)注的就是用人標(biāo)準(zhǔn)以德為先的強(qiáng)調(diào),。
陳紅太認(rèn)為,這次《決定》出臺以前,,包括十五大,、十六大,也包括十七大,,還有2002年7月份中央印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,,2004年9月份黨的十六屆四中全會通過的中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定,這些《決定》關(guān)于黨的干部標(biāo)準(zhǔn)主要強(qiáng)調(diào)三個方面:第一,,德才兼?zhèn)?;第二,注重工作?shí)際,;第三,,群眾公認(rèn)。2008年2月份,,胡錦濤總書記在全國組織工作會議上提出來,,在干部選人用人上要堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?/p>
李源潮同志在延安干部秋季開學(xué)典禮的時候重點(diǎn)談了以德為先這個問題,。所以,,這次決定把以德為先作為干部選人的原則提出來非常重要,并且對什么是干部的德做了明確的宣誓和規(guī)范,。就是“四個是否”和“過四關(guān)”,。這“四個是否”實(shí)質(zhì)就是考驗(yàn)干部的“四心”:忠心、正心,、誠心和凈心,。忠心就是看你是不是始終執(zhí)著忠誠;正心就是看你思想意識是不是很端正,;誠心就是看你這個干部做事敢不敢擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)任,;凈心就是看你是不是不貪婪,心里干凈,。所以忠誠,、端正、負(fù)責(zé)和干凈是今后一個時期考驗(yàn)干部德的一個方面,。
還有在四個環(huán)節(jié)上,,第一個是崗位職責(zé);第二個是危難任務(wù),;第三個是關(guān)鍵時刻,;第四個是名譽(yù)面前,這四個環(huán)節(jié)上考驗(yàn)德,。大致是這樣一個規(guī)范,。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電(記者 陳葉軍)中國社科院研究所研究員,、所長助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳,解析黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),。談到黨自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時,,陳紅太認(rèn)為,黨的制度建設(shè)非常重要,,如果我們黨從根本上抑制和解決腐敗問題,,反腐也會作為黨的一個制度傳承下來。制度建設(shè)實(shí)際上根本問題在于制度化,,要把我們黨建設(shè)中的好的經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新內(nèi)化為我們黨組織和黨員內(nèi)在的一種自律機(jī)制和秩序,。
第一,思想建設(shè)方面,。把思想建設(shè)作為我們黨的根本建設(shè),,這是我們黨的建設(shè)一貫的傳統(tǒng)。改革開放以來,,我們歷次黨代會的報告和黨的《決定》以及《通知》等等都堅持這一條沒有動搖,。為什么呢?說到底,,就是信仰,、立場、科學(xué)的思維方法是最重要的,。這些東西是我們黨的精神生命,,和我們黨區(qū)別于其他政黨的內(nèi)在品格。
第二,,黨的政治建設(shè),。黨的建設(shè)要圍繞黨的基本路線、中心工作和歷史任務(wù)來展開,,服務(wù)于黨所從事的偉大事業(yè),,這個黨的建設(shè)不是孤立的,一定要和黨所從事的偉大事業(yè)相統(tǒng)一,,不能隔離開來,,黨的偉大事業(yè)也不是孤立的,它也不是目的,,黨的建設(shè)本身也不是目的,,目的是要把黨所從事的偉大事業(yè)做好,所以我們黨有一條很重要的經(jīng)驗(yàn),,就是要根據(jù)黨在不同歷史時期確定的黨的建設(shè)的中心任務(wù),、歷史任務(wù)來確定黨的建設(shè)的重點(diǎn)、內(nèi)容和特色,。這是我們黨的一個很重要的經(jīng)驗(yàn),。
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